сті у справі інші громадяни та юридичні особи - зацікавленими особами.
В особливому виробництві не застосовуються такі процесуальні інститути, як визнання позову і відмова від позову, мирова угода, забезпечення позову, зустрічний позов і т. д.
Таким чином, особливе виробництво - це вид цивільного судочинства, що характеризується відсутністю спору про право, в якому суд шляхом встановлення юридичних фактів (дій, подій, станів) здійснює захист охоронюваних законом інтересів громадян юридичних осіб.
Цивільні справи про направлення, продовженні, припиненні перебування громадянина в ЛТП розглядаються судами в порядку окремого провадження п. 11 ст. 361ГПК.
Особливості розгляду справ даної категорії викладені в параграфі 12 глави 30 ЦПК (ст.ст. 393 9 - 393 12).
Згідно з ч. 1 ст. 393 9 ЦПК заяву про направлення громадянина в ЛТП подається до суду органом внутрішніх справ [9].
За формою заяву про направлення громадянина в ЛТП повинно відповідати загальним вимогам, які пред'являються до процесуальних документів (ст. 109 ЦПК).
При цьому в заяві повинні бути зазначені підстави для направлення особи в ЛТП, передбачені законодавчими актами Республіки Білорусь:
· факти систематичного порушення трудової дисципліни на грунті пияцтва зобов'язаними особами, які в силу Декрету Президента Республіки Білорусь від 24 листопада 2006 № 18 «Про додаткові заходи щодо державного захисту дітей у неблагополучних сім'ях» (ред. від 09.03.2010 № 143) (далі - Декрет № 18), відшкодовують витрати на утримання дітей, які перебувають на державному забезпеченні;
· відомості про вчинення зацікавленою особою на грунті пияцтва правопорушень і притягнення до адміністративної відповідальності;
· дані про оголошення зацікавленій особі офіційних попереджень про можливість направлення в ЛТП;
· відомості про проведені щодо особи медичних опосвідченнях та їх результати.
До такої заяви мають бути додані документи, що підтверджують зазначені в ньому відомості.
Перелік документів передбачений ст. 7 Закону Республіки Білорусь від 4 січня 2010 року № 104-3 «Про порядок і умови направлення громадян в лікувально-трудові профілакторії та умовах знаходження в них» (далі - Закон про порядок і умови направлення громадян в лікувально-трудові профілакторії та умовах знаходження в них) і є обов'язковим.
Так, до заяви про направлення особи до ЛТП повинні бути додані.
· медичні висновки;
· копії постанов про накладення адміністративних стягнень за адміністративні правопорушення, вчинені громадянином у стані алкогольного сп'яніння або у стані, викликаному споживанням наркотичних засобів, психотропних, токсичних або інших одурманюючих речовин;
· попередження про можливість направлення громадянина в ЛТП;
· дані про сімейний стан громадянина і наявності у нього на утриманні неповнолітніх дітей.
До заяв про продовження і припинення перебування громадянина в ЛТП додаються характеристика і особиста справа цієї особи, медичний висновок лікарсько-консультаційної комісії.
Надійшли до суду заяви не завжди відповідають вимогам, що пред'являються до процесуальних документів, однак всупереч положенням ст. 248 ЦПК судом без руху не оставляются.
Мали місце випадки відсутності в заявах посилань на факти порушення зацікавленими особами трудової дисципліни або вчинення ними адміністративних правопорушень у стані сп'яніння. У заявах не завжди вказуються повні відомості про зацікавлених осіб, їх сімейний стан, наявність неповнолітніх дітей.
Дуже часто не прикладаються копії постанов про притягнення особи до адміністративної відповідальності. По ряду справ заяви від імені начальника ОВС підписуються його заступниками або ВрІОД начальника, однак повноваження цих осіб відповідними документами не підтверджені.
Зазначені недоліки судами усуваються в ході досудової підготовки.
Слід також зазначити, що нерідко в попередженнях про можливість направлення в ЛТП відсутні відомості про вчинення правопорушень і притягнення до адміністративної відповідальності, а також про вручення копії попередження і роз'яснення порядку його оскарження.
У силу ч. 4 ст. 393 9 ЦПК заяву про направлення громадянина в ЛТП розглядається з обов'язковою участю цієї особи, представника органу внутрішніх справ і прокурора. Згідно з ч. 5 зазначеної статті у розгляді заяви про направлення громадянина в ЛТП можуть брати участь представники організацій, члени сім'ї громадянин...
