кредитно-фінансових установ та інвестиційних інститутів, об'єднання капіталів яких вироблено в порядку і на умовах, передбачених Положенням.
ФПГ створювалися як з ініціативи підприємств, так і за ініціативою Уряду РФ. Грунтувалося саме об'єднання двома способами: як на договірній основі, так і на основі консолідації одним підприємством пакетів акцій інших учасників. Було відзначено чимало обмежень, що містяться в Указі, а також у законодавстві про приватизацію, які часто нівелювали дію Положення про ФПГ.
Прийняття Указу дозволило розробити і прийняти низку нормативних актів, що розвивають його положення, а також створити спеціальні органи в цій сфері. Так, з метою «сприяння своєчасної організації в Російській Федерації та державах - учасницях СНД саморазвивающихся в умовах ринкової економіки міжвідомчих, міжрегіональних та міждержавних акціонерних промислових компаній і фінансово - промислових груп» створюється Міжвідомча комісія по сприянню організації акціонерних промислових компаній і фінансово - промислових груп, положення про яку затверджується Розпорядженням Ради Міністрів - Уряди РФ від 25 серпня 1993 №1536-р. Основною діяльністю Міжвідомчої комісії стала участь у розробці Програми сприяння формуванню фінансово-промислових груп, затвердженої постановою Уряду від 16 січня 1995 №48 «Про Програму сприяння формуванню фінансово-промислових груп».
Результати глибокого аналізу промислової сфери наводяться у Програмі, і на їх основі підтверджується необхідність створення ФПГ. У зв'язку з цим розроблена теоретична база створення фінансово-промислових груп як форми об'єднань підприємств: представлена ??класифікація фінансово-промислових груп, перераховані варіанти центральних компаній, запропоновано основні критерії об'єднання.
Пізніше на зміну Указу приходить Федеральний Закон від 30 листопада 1995 року №190-ФЗ «Про фінансово-промислові групи». Відповідно до нього, під ФПГ розуміється «сукупність юридичних осіб, що діють як основне і дочірнє товариство або повністю або частково об'єднали свої матеріальні і нематеріальні активи (система участі) на основі договору про створення ФПГ з метою технологічної або економічної інтеграції для реалізації інвестиційних та інших проектів і програм, спрямованих на підвищення конкурентоспроможності та розширення ринків збуту товарів і послуг, підвищення ефективності виробництва, створення нових робочих місць ».
Норми Закону про ФПГ закріплюють два способи створення даного об'єднання.
Інтеграція самостійних юридичних осіб за допомогою договору про створення ФПГ.
Визнання фінансово-промисловою групою сукупності господарюючих суб'єктів, об'єднаних як основне і дочірнє товариство.
Проведена практика формування ФПГ говорить про пріоритет у використанні першого способу створення, які, на наш погляд, підтверджується наступними факторами:
Обмежений перелік, в силу ст. 105 ГК РФ, можливих організаційних форм підприємств - потенційних учасників ФПГ.
Існуюче холдингове об'єднання має найчастіше організаційні та матеріальні можливості реалізації власних інтересів, без додаткового придбання статусу ФПГ. Стимулом же реалізації досить складного в організаційному плані процесу набуття статусу ФПГ можуть виступати заходи державної підтримки, які носять, в переважній більшості випадків, декларативний характер.
Аналіз варіантів створення ФПГ приводить до висновку, що результатом першого способу стає - формування об'єднання «горизонтального типу», що характеризується договірної основою, а результатом другого стає виникнення об'єднання «вертикального типу» (холдингу), що має в підставі майнове участь у статутних капіталах.
.2 Контроль над інтеграцією підприємств - як одна з проблем розвитку сучасної економіки
Інтеграція може ставити перед підприємствами як стратегічні, так і тактичні цілі, що відбивається на структурі організації об'єднання. Якщо кілька підприємств вирішать упрочнить свої позиції в конкретній галузі виробництва, то це може спричинити за собою їх об'єднання в рамках однієї компанії, що має право оперувати всіма активами учасників інтеграції. Здійснення короткострокового проекту може бути оформлено створенням окремої юридичної особи, яка користується на різних підставах (вклад в статутний капітал, оренда, концесійні угоди) активами підприємств, що об'єднуються, або без його створення, використовуючи лише різні договори, наприклад, договір простого товариства.
Ці способи можна умовно розділити на два види: способи, пов'язані зі зміною організаційно-правових форм інтегруються підприємств (злиття, приєднання юридичних осіб), і способи, не пов'язані з такими змінами (створення фінансово-промислової групи , участ...
