був аристократичним.
Дума мала обмежену законодавчу ініціативу: не могла вносити законопроекти, віднесені до «веденню государя» (дипломатичні, військові, внутрішні справи Двору), не контролювала близько половини державного бюджету.
Рішення Думи повинні були затверджуватися Державною радою. Була створена конструкція «3-х замків». Законодавча влада була вручена одночасно трьом органам: Державній Думі, Державному Раді і імператору. Закон міг бути прийнятий тільки за згодою всіх трьох органів, заперечення хоча б одного з них виключали можливість прийняття закону.
Виборчий ценз став менш суворим, 25 млн. осіб отримали право голосу. Однак вибори залишалися багатоступеневими, а права виборців - нерівними.
Усі виборці ділилися на чотири курії (поміщики, міські власники, робітники і селяни). Кожна з них вибирала своїх вибірників у виборчі округи. Для дворян і буржуазії (міських власників) вибори були двоступінчастими, для робітників - триступінчастими, а для селян - чотириступеневими. Поміщики обирали 1 виборщики на 2000 чол, промисловці - на 4000 чол, селяни - на 30000, робітники - на 90 000. Не мали виборчих прав особи, що не досягли 25 років, військовослужбовці, кочівники («бродячі інородці») і жінки.
Вибори в I ГД відбулися в березні - квітні 1906 г. Це були перші вибори за всю історію Росії.
Вибори в I ГД принесли беззастережну перемогу кадетам - 279 депутатів, трудовики - 97 депутатів, національні групи («союз автономістів») - 70 депутатів, октябристи і праві - 16 депутатів і безпартійні - 103 депутата. Головою I Державної Думи став С.А. Муромцев (кадет). Таким чином, влада зазнали нищівної поразки на виборах. Вкрай праві партії і навіть октябристи отримали разом всього лише 10% голосов.Дума (27 квітня - 8 липня 1906) урочисто відкрилася пишним прийомом, влаштованим Миколою II для депутатів в Зимовому палаці.
Не минуло й тижня, як Дума за ініціативою кадетів прийняла адреса монарху, в якому висувалися основні вимоги лібералів: йшлося про введення загальних виборів, про скасування всіх обмежень на законодавчу діяльність Думи, про особисту відповідальність міністрів, скасування обмежувальних законів, про Державну раду, про гарантії громадянських свобод (включаючи право на страйк), скасування смертної кари, розробці аграрної реформи, перегляд оподаткування, запровадження загального і безкоштовної освіти, задоволенні вимог національних меншин, повної політичної амністії.
Уряд, кероване беззаперечно слухняним царю прем'єр-міністром, категорично відкинуло всі ці вимоги. Отримавши відмову, Дума прийняла більшістю голосів (проти всього сім!) Вотум «повної недовіри» уряду й зажадала його «негайної відставки». Двох тижнів вистачило, щоб між урядом і Думою стався остаточний розрив. Уряд у свою чергу бойкотував Думу, представляючи на її розгляд лише закони другорядної важливості.
Центральним питанням, що обговорювалося в I Думі був аграрний. Кадети розробили проект аграрного закону, згідно з яким селяни могли б за" справедливу компенсацію» отримати у власність орендовані ними землі. Уряд визнав, що це питання не входить до компетенції Думи, і ухвалило рішення розпустити Думу у разі нагнітання нею напруженості навколо аграрного питання.
червня з'явилася ще один, найбільш радикальний, аграрний проект, який передбачав негайне знищення приватної власності на землю і перехід її в загальнонародне надбання (т. зв. соціалізація). 9 липня I Державна Дума була розпущена під приводом того, що депутати «замість роботи будівництва державного, ухилилися в не належить їм область».
Те, що для розпуску Думи послужив саме аграрне питання, не могло залишитися без наслідків. Селяни зрозуміли, що цар розпустив Думу саме за турботу про селянських інтересах [4. C. 47-48]. У цьому середовищі почали поступово поширюватися республіканські ідеї, перш селянам не властиві. Після розпуску I Державної Думи ліві терористичні партії розчарувалися в спробах мирно домовитися з владою і розпалювали невдоволення в робочої і селянської середовищі, терористи вели справжню війну з владою. Десятками і сонями гинули представники державної та військової влади. Цілий ряд стихійних і розрізнених повстань спалахнули влітку і взимку 1906 (моряки і солдати в Свеаборг, Кронштадті, Ревелі, робочі Петербурга та ін.).
Депутати від опозиції (кадети, трудовики, меншовики) склали маніфест. Вони закликали до акцій громадянської непокори (відмови від виплати податків, військової повинності та ін.) «Аж до скликання нового народного представництва». Відозва не отримало в країні достатнього відгуку і мало тільки один результат: його укладачі піддалися судовим переслідуванням і тим самим втратили можливість балотуватися до складу наступної Думи. Па...