компанії, які застосовують спеціальні спрощені процедури по ТК РФ (тимчасове зберігання на власному складі, попереднє декларування та ін.), вправі користуватися такими пільгами і після 29 грудня 2010 року для цього необхідно було до 31 грудня 2010 р письмово інформувати ФМС Росії про свою згоду отримати статус уповноваженого економічного оператора.
Новим стало законодавче закріплення електронного декларування товарів. При цьому електронна форма стає основною, з 2014 р митна декларація на паперовому носії може бути подана тільки в обмежених випадках.
Також Федеральний закон від 27 листопада 2010 року № 311-ФЗ «Про митне регулювання в Російській Федерації» спростив ввіз і вивіз складного багатокомпонентного обладнання: за єдиним кодом ТН ЗЕД ТЗ, різними товарними партіями, протягом 1 року з можливістю продовження до 3 років, з подачею жодній підсумковій декларації.
Вперше законодавчо встановлена ??можливість одноразового уявлення правовстановлюючих документів декларанта товарів до і під час подання митної декларації та законодавчо обмежений їх перелік (схоже з процедурою реєстрації учасника ЗЕД в митному органі, раніше нічим не регулювалися).
За заявою декларанта товари можуть бути випущені за відсутності ліцензій, сертифікатів і подібних документів, але з обмеженнями щодо їх використання. Також встановлені чіткі підстави для відмови в задоволенні такої заяви.
Спрощено ввезення наукових і комерційних зразків товарів для демонстрації на виставках, тестування і подібних цілей.
Скорочено термін і перелік документів, необхідних для експорту товарів за межі Митного союзу.
Негативним моментом є те, що Федеральний закон від 27 листопада 2010 року № 311-ФЗ «Про митне регулювання в Російській Федерації» ускладнює вільне переміщення товарів всередині Митного союзу, надаючи російським митним органам право вимагати підтвердження походження та випуску товарів. З такою вимогою учасник ЗЕД може зіткнутися як на кордоні РФ, так і всередині країни.
Федеральний закон від 27 листопада 2010 року № 311-ФЗ «Про митне регулювання в Російській Федерації» містить також бланкетні норми і делегує регулювання окремих митних відносин Уряду РФ і ФТС Росії, які повинні прийняти відповідні акти. Передбачається також, що для повноцінного функціонування Федерального закону від 27 листопада 2010 року № 311-ФЗ «Про митне регулювання в Російській Федерації» будуть скасовані суперечать йому підзаконні акти.
Висновок
Підводячи підсумки проведеного дослідження необхідно зазначити наступне.
З набранням чинності ТК ТЗ, Федерального закону від 27 листопада 2010 р
№ 311-ФЗ «Про митне регулювання в Російській Федерації» і рішень Комісії Митного союзу створена правова основа загальних правил митного декларування товарів на митній території Митного союзу. ФМС Росії брала безпосередню участь у підготовці актів митного законодавства Митного союзу, законодавства Російської Федерації про митну справу та інших правових актів Російської Федерації в галузі митної справи.
В результаті виконаної роботи створена чітка правова база для застосування спрощеного порядку декларування для складного високотехнологічного обладнання, яке в силу об'єктивних причин не може бути ввезено одномоментно або протягом строку встановленого на подачу митної декларації (стаття 194 ТК ТЗ і стаття 215 Федерального закону).
У статтях Федерального закону, що регулюють питання періодичного і тимчасового періодичного митного декларування товарів, повною мірою врахована правозастосовна практика.
Створена МК МС і Федеральним законом правова основа для впровадження технології віддаленого випуску товарів, поряд з попереднім інформуванням і електронним декларуванням повинна вивести митне адміністрування на якісно новий рівень.
Законодавчо встановлена ??можливість внесення змін і доповнень до митної декларації після випуску товарів
(стаття 191 ТК ТЗ). Випадки і порядок внесення змін до декларацію на товари після їх випуску визначені Рішенням Комісії Митного союзу від 20 травня 2010 року № 255. Затверджено порядок дій посадових осіб митних органів при внесенні змін та (або) доповнень до митної декларації після випуску товарів (наказ ФТС Росії від 21.04.2010 № 825). Рішенням Комісії Митного союзу від 20 травня 2010 року № 257 затверджено форму декларації на товари та Інструкція про порядок її заповнення, які вступили в силу з 1 січня 2011 року.
Одночасно набули чинності класифікатори, використовувані для заповнення митних декларацій, а також структури і формати електронних копій митних декларацій (Рішення Комісії Митного союзу від 20 вересня 2010 року № 378 і від 14 жовтня 2010 року № 421).
У рамках підготовки актів митного законодавства...
