льг по податках.
. Захист інтересів всіх учасників банкрутства з пріоритетом інтересів кредиторів;
. Справедливий розподіл майна боржника, наявного на момент відкриття конкурсного виробництва і підлягає розпродажу.
Всі ці принципи реалізуються в законодавчій базі антикризового регулювання.
. 2 Державні органи управління, їх функції і завдання в регулюванні кризового стану підприємств
Державна політика з питань неспроможності і фінансового оздоровлення підприємства реалізується на основі ГК РФ, ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)» та інших нормативних актів, а також Програми соціально-економічного розвитку РФ на 2006-2008 рр.
Уряд РФ координує діяльність представницьких (федеральних) органів виконавчої влади та представників державних позабюджетних фондів як кредиторів за грошовими зобов'язаннями та обов'язкових платежів; визначає порядок подання уповноваженими органами заяви про визнання боржника банкрутом, об'єднання та подання вимог про сплату обов'язкових платежів і вимог РФ за грошовими зобов'язаннями у справі про банкрутство.
При Уряді утворена спеціальна комісія, яка розглядає питання доцільності подачі заяв про визнання боржника банкрутом. Це особливо великі кандидати на банкрутство: боржники категорії А е боргами понад 5 млрд р., І боржники категорії Б з боргами від 1 до 5 млрд р. Є ще боржники категорія В із заборгованістю від 300 до 1 млрд р., З ними в звичайному порядку розбирається ФНС РФ
Відповідно до Положення, затвердженого Урядом РФ від 27 серпня 2004 року, МЕРіТ РФ є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює нормативне правове регулювання та вироблення державної політики в сфері неспроможності (банкрутства) організацій та фінансового оздоровлення. Виділено чотири основні напрями діяльності МЕРіТ у сфері неспроможності:
. Удосконалення законодавства про банкрутство і фінансове оздоровлення.
. Нормативна реалізація законодавства про банкрутство (в частині підготовки проектів актів Уряду РФ)
. Нормативне регулювання діяльності уповноваженого органу у справах про банкрутство в процедурах банкрутства (відповідно до постанови Уряду від 27 травня 2004 № 257 «Про забезпечення інтересів РФ як кредитора у справах про банкрутство та в процедурах банкрутства»),
. Нормативне правове регулювання діяльності арбітражних керуючих.
Держава сьогодні - один з основних кредиторів у справах про банкрутство. Саме державна позиція визначає хід процедур і фактично долю підприємства у банкрутстві.
Агентство з управління федеральним майном (постанова Уряду від 27 жовтня 2004 року) здійснює повноваження державного фінансового контрольного органу, передбачені ФЧ «Про акціонерні товариства» та «Про неспроможність (банкрутство)», а також повноваження власника федерального унітарного підприємства при проведенні процедур банкрутства.
Федеральне агентство приймає рішенні про реорганізацію державних унітарних підприємстві у формі злиття, приєднання, а також про їх ліквідацію Агентство стверджує при реорганізації та ліквідації федеральних державних унітарних підприємств акт йди розподільчий баланс, а також ліквідаційний баланс підприємства.
Відповідно до положення про Мінфіні РФ (постанова Уряду від 30 нюня 2004 року) у справах про банкрутство держава являє ФНС РФ, якою обов'язок їх розгляду перейшла від розформованої ФСФО РФ. ФНС РФ (департамент ФПС) є уповноваженим органом за поданням в справах і процедурах банкрутства вимог про сплату обов'язкових платежів і вимог за грошовими зобов'язаннями.
ФНС РФ (департамент ФНС) веде облік та аналіз платоспроможності великих, а також економічно і соціально значущих організацій і звертається до арбітражного суду з заявою про визнання боржника банкрутом.
У разі невиконання боржником вимог РФ в розмірі, встановленому ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)», уповноважений орган не раніше ніж через 30 днів, але не пізніше ніж через 90 днів з дати направлення судового пристава-виконавця постанови податкового органу про стягнення податку (збору) за рахунок майна боржника приймає рішення про направлення і арбітражного суду заяви про визнання боржника банкрутом. Заява направляється до арбітражного суду в 5-денний термін з дня прийняття рішення про його направлення. Порядок прийняття рішення про визнання боржника банкрутом, включеної до переліку стратегічних підприємств і організацій, встановлюється МЕРіТ РФ.
ФНС РФ відкладає подання заяви про визнання боржника банкрутом на строк до 6 міс., якщо їм представлені: документи, що підтверджують відстрочки або розстрочки ПО грошовими...
