явності вини осіб, що прийняли подібні акти або, навпаки, які порушили права громадян або юридичних осіб своєю бездіяльністю. При цьому, як уже зазначалося, за загальним правилом, винними повинні передбачатися будь-які дії державних або муніципальних органів та їх посадових осіб, якщо вони є незаконними.
Це випливає з того, що в даному випадку шкода заподіюється не фактичним, а юридичною дією, незаконність якого зазвичай вже сама по собі свідчить про наявність вини тієї особи, яка його вчинила. Сказане, однак, не означає, що одна з умов відповідальності (вина) підміняється іншим (протиправністю). В окремих випадках незаконність акта управління дійсно не може бути поставлена ??в провину тій особі, яка його прийняла. Але це швидше виняток із загального правила, оскільки вина і протиправність в даній сфері настільки тісно взаємопов'язані, що довести відсутність вини органу або посадової особи при тому, що їх дії (бездіяльність) визнані незаконними, досить складно.
Шкода, заподіяна незаконним актом управління, відшкодовується за рахунок скарбниці Російської Федерації, скарбниці суб'єкта Російської Федерації чи скарбниці муніципального освіти.
Це також є новелою російського цивільного законодавства, оскільки раніше в подібних випадках відповідальність покладалася безпосередньо на ту організацію, працівниками якої буде прийнятий незаконний акт управління. Після прийняття Конституції РФ (ст. 53) та частини першої ГК (ст. 16) збереження колишнього порядку стало неможливим. Покладання відповідальності за шкоду, заподіяну актами управління, безпосередньо на державу (муніципальне утворення) слід розглядати як підвищення гарантій прав потерпілих, так як їх право на своєчасне і повне відшкодування шкоди стало більш реальним.
Так, якщо мова йде про повернення потерпілому втраченої ним житлової площі, виконання відповідної обов'язки покладається на житлові органи.
Висновок
Соціальне буття не представляє собою якогось одноманітного ряду відносин, але є швидше ряд окремих взаимопроникающих і взаємообумовлених сфер, що утворюють деяку перехрещуються систем зв'язків.
Звідси видно, що правове спілкування аж ніяк не збігається з суспільними явищами в їх цілому і що тому ідея досконалого суспільства аж ніяк не може збігатися з ідеєю досконалого правопорядку.
Цілісність духовного життя немислима без ідеї права, без правового відношення до речей і особам.
Громадський порядок являє собою всю сукупну систему суспільних відносин, яка складається в результаті реалізації соціальних норм: норм права, норм моралі, норм громадських організацій, норм неправових звичаїв, традицій і ритуалів.
У правовій державі всі елементи суспільного порядку взаємодіють між собою і знаходяться під його захистом. Однак тільки правопорядок охороняється спеціальними державно-правовими заходами. Інші елементи суспільного порядку забезпечуються своїми засобами впливу: моральними, власне суспільними, природними навичками і звичками, силою традиції.
Режим законності на рівні правопорядку матеріалізується в системі існуючих правових відносин. Правопорядок в цьому сенсі являє собою основну мету правового регулювання. Не можна забезпечити правопорядок без забезпечення законності.
Список Літератури
1. Конституція Російської Федерації від 12 груд. 1993 р .: в ред. Законів Ріс. Федерації про поправки до Конституції Ріс. Федерації від 30 груд. 2008 року № 6-ФКЗ і № 7-ФКЗ Ріс. Газ.- 2009. - 21 січня.
. Черданцев А.Ф. Теорія держави і права: Курс лекцій.2010. С.191.
. Юридичний енциклопедичний словник. М .: Енциклопедія, 2012. С.85.
. Теорія держави і права: Курс лекцій/За редакцією проф. М.Н.Марченко. М .: Дзеркало, +2006
. Н.В. Міхалкін «Логіка і аргументація для юриста», М., вид. «Юрайт», 2011 рік, - 345 стор
. А.В. Малько «Теорія держави і права в схемах, визначеннях і коментарях», навчальний посібник, Волгоград, вид. «Ексмо», 2010 рік - 250 стр
. М.М. Розсолів «Теорія держави і права», підручник для ВНЗ, 2012 рік
. О.І. Чистяков «Історія вітчизняного держави і права», Підручник для Вузів в 2-х частинах, М., вид. «Гриф УМО», 2011 р - 2 частина, - 345 стор.;
. В.І. Хроманюк «Теорія держави і права», серія Університетський підручник, М., вид. «Омега-Л», 2012 г, - 336 стор.;