сті в громадських організаціях та зайнятості у суспільно корисній справі.
. 2 Методи боротьби з безробіттям у США у порівнянні з російськими методами
У 2009-2010 рр. в США діє програма «План Американського відновлення і реінвестування» призначена для того, щоб в короткостроковій перспективі сприяти боротьбі з безробіттям, а в довгостроковій - забезпечити тривалий економічний ріст.
План полягає в комбінації двох методів: скорочення податків і масштабних бюджетних інвестицій в економіку. Загальна вартість цього проекту становить 800-900 млрд. Доларів США.
Блок 1. Допомога нужденним.
Щоб отримати допомогу по безробіттю, працюючий американець повинен працювати певний час і заробити певну суму. Цим виплата допомог в США відрізняється від виплат в Росії, оскільки в нашій країні посібник отримують також і безробітні раніше не працюючі, але бажаючі її знайти. Розрахунок рівня допомоги визначається шляхом оцінки зарплати даного безробітного за якийсь період часу: зазвичай за 6-12 відпрацьованих ним місяців року, що передували звільненню. Приміром, в штаті Коннектикут для того, щоб претендувати на допомогу, безробітний повинен раніше заробляти не менше 600 доларів США на місяць, в штаті Мен - 3376 доларів США, а в штаті Вашингтон потрібно вказувати не розміри заробітку, а термін роботи (Не менше 680 годин на місяць) за оцінюване час. Крім того, у багатьох штатах шансів на допомогу не мають люди вільних професій і деякі сільськогосподарські робітники. Це ще одна відмінність у здійсненні виплат у Росії та США. Крім того, в 13-ти з 50-ти штатів при визначенні розмірів виплат враховується наявність у сім'ї безробітного дітей і утриманців.
Фінансування програм перепідготовки та підвищення кваліфікації безробітних. Особливу увагу приділено навчанню молодих людей, у віці 21-24-х років. Завдяки даній програмі 380 тис. Осіб пройшли перепідготовку. Даний захід по боротьбі з безробіттям використовується і в нашій країні вже не перший рік.
Блок 2. Інфраструктурні проекти.
Передбачає такі проекти, як будівництво нових доріг, розвиток громадського транспорту, ремонт і інновація будівель, інвестиції у виробництво, які ні тільки сприяють створення нових робочих місць, а й виведуть економіку з кризи. За оцінками Товариства, для відновлення і оновлення інфраструктури США потрібно затратити 2200000000000. дол. США протягом найближчих п'яти років. Подібна спрямованість політики по боротьбі з безробіттям в США може бути взята на озброєння при розробці стратегії зайнятості в Росії.
Блок 3. Податки.
Президент США Барак Обама запропонував знизити податковий тягар на малий бізнес, у тому числі на рік звільнити підприємців від сплати податку на дохід від приросту капіталу, а також гарантувати їм доступ до кредитів. На думку президента, це повинно привести до того, що в 2010 році вони знову почнуть набирати співробітників. Зокрема, підприємства малого бізнесу можуть списувати з оподатковуваної бази до 250 тис. Доларів США, витрачених як інвестицій. Прийнята програма передбачала скорочення податків на приватних осіб (зокрема, індивідуальний платник податків міг заощадити до 600 доларів США).
Крім того, президент США звернувся до конгресу з пропозицією підвищити ліміти для кредитів для малого бізнесу з 2 млн. доларів США до 5 млн. доларів США.
Підтримка малого бізнесу діє і в Росії, проте комплекс заходів зводиться тільки до надання кредитів. Подібне напрямок на зниження податкового тягаря необхідно використовувати і в нашій країні. У полі зору американської політики зайнятості потрапила завдання поліпшення структури робочих місць. Розробляються програми, спрямовані на оптимальне використання потенціалу працівників. Основою таких програм у США є індивідуальний підхід до кожному зайнятому у фірмі, надання можливостей підвищення кваліфікації на робочому місці за індивідуальним планом та консультування з питань кар'єри.
На відміну від російських методів, політика зайнятості в США підпорядкована ключової стратегічної завданню - надання кожному працездатному члену суспільства не просто будь-якої роботи, а можливості найбільшою мірою розвинути і реалізувати свій потенціал, отримуючи відповідно гідну винагороду за свою працю. Вивчення російських і американських методів боротьби з безробіттям показало, що у порівнянні з коштами, наявними в розпорядженні центральної та місцевої влади в розвинених країнах, зокрема у США, фінансові, матеріальні та кадрові ресурси, які мають відповідні державні органи в Росії для розробки та проведення політики зайнятості, вкрай обмежені.
Висновок
Виходячи з вищевикладеного, очевидно, щ...
