бхідного рівня та структури капіталовкладень в економіку країни і окремі її сфери і галузі, підвищенню інвестиційної активності всіх основних агентів відтворювальної діяльності: населення, підприємців і держави. Простіше кажучи, інвестиційна політика - це діяльність держави, спрямована на вишукування джерел інвестицій і встановлення раціональних областей їх використання.
Інвестиційна політика повинна бути орієнтована на:
визначення доцільних для кожного періоду часу обсягів інвестицій та їх структури: галузевий, відтворювальної, технологічної, територіальної та за формами власності;
вибір пріоритетів;
підвищення ефективності інвестицій.
Мета інвестиційної політики держави полягає в:
забезпеченні структурної перебудови економіки;
стимулюванні підприємництва і приватних інвестицій;
створенні додаткових робочих місць;
залученні інвестиційних ресурсів з різних джерел, включаючи іноземні інвестиції;
стимулювання створення недержавних структур, для акумулювання грошових заощаджень населення на інвестиційні цілі;
створенні правових умов і гарантій для розвитку іпотечного кредитування;
розвиток лізингу в інвестиційній діяльності;
підтримку малого та середнього підприємництва;
вдосконаленні системи пільг і санкцій при здійсненні інвестиційного процесу;
створенні умов для становлення та розвитку венчурного інвестування.
Слід зазначити, що державне регулювання інвестицій та інвестиційна політика - не однозначні терміни. По-перше, інвестиційна політика може мати спрямованість невтручання, тоді як поняття «державне регулювання інвестиційної діяльності» говорить сама за себе; по-друге, державне регулювання інвестиційної діяльності містить інструменти, що не відносяться безпосередньо до інвестиційної політики.
Держава регулює інвестиційну активність за допомогою законодавства, через державне планування, програмування, через державні інвестиції, субсидії, пільги, кредитування, здійснення соціальних та економічних програм. Для державного регулювання особливо важливо знайти оптимальне поєднання ринкової свободи і державного регулювання.
Зміст державного регулювання інвестиційної діяльності визначається цілями, що стоять перед державними органами, а також засобами та інструментами, якими володіє держава при проведенні інвестиційної політики.
Державне регулювання інвестиційної діяльності являє собою сукупність державних підходів і рішень, закріплених законодавством, організаційно-правових форм, в рамках яких інвестор здійснює свою діяльність. Регулювання виражається в прямому управлінні державними інвестиціями: системі податків з диференціюванням податкових ставок і податкових пільг, фінансової допомоги у вигляді дотацій, субсидій, бюджетних позичок, пільгових кредитів, у фінансовій та кредитній політиці, ціноутворенні, випуск в обіг цінних паперів, амортизаційної політиці.
До основних принципів інвестиційної політики держави на сучасному етапі можна віднести:
зниження реальних процентних ставок до рівня, відповідного ефективності інвестицій в реальний сектор економіки на засадах забезпечення збалансованого бюджету і подальшого зниження інфляції;
проведення податкової реформи, що припускає розгляд інвестиційних можливостей суб'єктів ринку на основі упорядкування, спрощення і структурної перебудови існуючої податкової системи, а також вдосконалення амортизаційної політики;
здійснення процесу реформування підприємств з метою підвищення їх інвестиційної привабливості;
формування організаційно-правових передумов зниження інвестиційних ризиків з метою стимулювання заощаджень населення, прямих інвестицій внутрішніх і зовнішніх інвесторів;
підвищення ефективності використання бюджетних інвестиційних ресурсів на основі їх конкурсного розміщення, змішаного державно-комерційного фінансування пріоритетних інвестиційних проектів, уявлення державних гарантій по приватних інвестицій та посилення державного контролю за цільовим використанням бюджетних коштів.
Інвестиційна політика і країни, і регіону залежить від того, яким чином протікає інвестиційний процес, тобто багатостороння діяльність учасників відтворювального процесу з нарощування ВВП і ВРП. У результаті інвестиційної діяльності різноманітних учасників здійснюються практичні дії з реалізації всіляких видів інвестицій: реальних і фінансових; довгострокових і короткострокових; державних, приватних та іноземних.
