затримати або призупинити платежі за внутрішніми зобов'язаннями заради своєчасних виплат зовнішнім кредиторам. Крім того, вже довгі роки Америка живе в борг, випускає державні цінні папери, які купують центральні банки багатьох країн (Додаток 3). Американська влада завжди виконували всі фінансові зобов'язання у повному обсязі, і це дозволяє світовому фінансовому співтовариству вважати казначейські зобов'язання США найнадійнішими. «Періодичні труднощі з підвищенням ліміту державного боргу - це негативна особливість американської системи фіскального управління, - відзначило рейтингове агентство Moody s в одному зі своїх доповідей.- Але навіть при цій особливості здатність уряду здійснювати своєчасні процентні платежі по боргу залишається непорушною ».
Таким чином, США є найбільшим боржником в сучасному світі. Однак самі по собі абсолютні масштаби державного боргу ще не свідчать про ступінь гостроти обслуговування погашення цього боргу. Тому на даний момент ризик економічної катастрофи в короткостроковій перспективі мінімальний. Потенційна загроза таїться в середньо- і довгостроковій перспективах. Зараз найважливішими цілями в США є недопущення надмірної бюджетної консолідації в короткостроковій перспективі, оперативне підвищення верхньої межі боргу та узгодження викликає довіру плану бюджетної консолідації на середньострокову перспективу з акцентом на реформу обов'язкових посібників, пенсійної, медичної та податкової систем.
. 2 Характерні риси державного боргу в країнах ЄС
Європейський союз, до складу якого до 2014 р входили 28 держав з населенням більше 506 млн. чол., являє собою найбільше у світі економічне і політичне інтеграційне об'єднання і займає позиції одного з лідерів сучасної світової економіки.
Економіка Єврозони є однією з найбільших у світі. Згідно з оцінкою МВФ сукупний ВВП ЄС за паритетом купівельної спроможності в 2012 р склав 17730 млрд. Дол., В 2013 р - 18011 млрд. Дол., В 2014 р - 18526 млрд. Дол. При цьому номінальний ВВП Європейського союзу в 2012 р досяг 16673 млрд. дол., в 2013 р - 17372 млрд. дол. У свою чергу номінальний ВВП ЄС на душу населення оцінюється в 32125 дол.
Матеріальну основу ЄС складають провідні промислово розвинені країни: Німеччина, Італія, Франція, Іспанія, Великобританія, на яких припадає близько 80% сукупного ВВП країн, що входять в ЄС. Разом з тим з урахуванням фактора зростання в економіці (сукупному світовому ВВП) питомої ваги Китаю, Індії, деяких інших країн, а також (при сприятливому варіанті розвитку) та Росії, частка Європейського союзу в довготривалій перспективі буде скорочуватися. Розпочатий в 2008 р світова фінансово-економічна криза негативним чином позначилася на становищі ЄС в цілому та окремих входять до його складу держав у світовій економіці.
листопада 2013 виповнилося 20 років з дня набрання чинності Договору про Європейський Союз (або неофіційно - Маастрихського договору). Власний ювілей Європа зустріла не тільки в стані економічної рецесії, але і з невиконанням значним числом європейських країн основоположних Маастрихського критеріїв, згідно з якими дефіцит бюджету країн Єврозони може становити не більше 3% ВВП, а накопичений державний борг не повинен перевищувати 60% ВВП. Однак за підсумками 2014 сукупний державний борг 28 країн ЄС склав 86,8% ВВП, а сукупний державний борг 19 країн Єврозони досяг 91,49% ВВП (за даними на 2013 р ці показники становили 85,5% і 90,9 % відповідно). У 16 з 28 країн ЄС державний борг був вище максимально допустимих 60% ВВП.
За розмірами державного боргу серед європейських країн на першому місці знаходиться Великобританія (9,5 трлн. дол.), на другому - Франція (5,7 трлн. дол.), на третьому - Німеччина (5 , 5 трлн. дол.). Країнами-лідерами за відносним рівнем державного боргу до ВВП є Греція (177% ВВП), Італія (132,1% ВВП), Португалія (130,2% ВВП), Ірландія та Кіпр (125,1% і 111,7% ВВП відповідно). Найблагополучнішими з погляду обсягу державного боргу країнами ЄС виявилися Естонія (10%), Болгарія (18%) і Люксембург (22,4%).
Таким чином, в даний час зберігається невизначеність щодо економічного та фінансового розвитку європейських країн. Незважаючи на ряд заходів, вжитих урядами країн ЄС щодо зменшення заборгованості, вже кілька країн (Греція, Італія, Португалія, Іспанія, Ірландія, Кіпр) зіткнулися з кризою суверенних боргів, який їм самостійно не подолати. Крім того, високий рівень безробіття (9,8% за даними на лютий 2015), що триває бюджетний дефіцит і зростання зовнішньої заборгованості країн ЄС стимулюють кризові явища як в окремих країнах, так і в Євросоюзі в цілому. І хоча в останні роки уряди країн єврозони змогли утримати процес зростання державних боргів, а подекуди, наприклад, у Греції, вдалося навіть їх скоротити, ВВП цих країн теж зменшується, економічна ситуація...
