витку щодо індексації тарифів природних монополій, які днями озвучило міністерство. Судячи з дзвінків в Російську газету raquo ;, це викликає у громадян обурення.
Так, дійсно, останні роки газ постійно дорожчає, причому значно вище, ніж темпи інфляції. Але якщо раніше ми це переносили порівняно легко, оскільки самі ціни були помітно нижче, то зараз індексація стає все більш і більш чутливою. Тому народ кип'ятиться і готовий висловлювати протест. Ми є країною, яка володіє величезними запасами газу, але, тим не менш, повинні платити величезні ціни за газ, при цьому зарплати робітників залишаються колишніми.
Який же вихід з цієї ситуації: заборонити Газпрому підвищувати ціни. І нехай він, як державна монополія, тримає їх низькими. Відповідно, вирішиться проблема багатьох інших подорожчань. У першу чергу - тарифи на житлово-комунальні послуги. Електроенергія, як відомо, здебільшого залежить від тарифів на газ. Якщо вони (тарифи) підвищуються на 15 відсотків, то електроенергія зросте як мінімум на 10 відсотків. Те ж саме - з теплом. І так далі. І таким чином проісхоліт подорожчання по всьому фронту.
Який же крок ми повинні зробити? Дати можливість газовикам тримати як мінімум точку беззбитковості і поступово підвищувати ціни. Але при цьому повинні підніматися зарплати. Але поки це рішення не прийнято, повинен ставитися питання про те, щоб Газпром посилив свою роботу по зниженню витрат, щоб темпи зростання тарифів були зменшені. Тому що вони повинні узгоджуватися з динамікою зарплат.
Варто ще одна важлива проблема. Реального зростання видобутку природного газу в Росії в останні роки не спостерігається. Так, за офіційними даними «Газ прома», реальний приріст видобутку за останні 3 роки, з 2004 по 2007, склав всього лише 2-3 млрд куб. м на рік (у 2004 р було видобуто 552 млрд куб. м, в 2006 р - 556 млрд куб. м). У той час як для покриття внутрішніх потреб та експортних поставок до 2010 р до існуючого рівня видобутку природного газу знадобилося додатково добувати 50-60 млрд куб. м газу на рік. Проте реальних перспектив істотного збільшення видобутку газу найближчим часом у «Газпрому» немає через відсутність інвестицій. А цю проблему можна пов'язати з тим, що концерн сьогодні вкладає гроші в будівництво нових трубопроводів, причому вигоду отримують лише дружні підрядники. Інакше неможливо пояснити існування таких проектів, як прокладання труби в Китай, без гарантій за цінами і обсягами. Схоже, працює принцип: «Головне - побудувати». На думку аналітиків, цю монополію необхідно реформувати, розділивши її за видами бізнесу.
Питання про реформування «Газпрому» порушувалося вже давно, але реформа була відкладена на невизначений термін, і, як кажуть, слава богу. Поки серед усіх учасників проекту немає не тільки консенсусу, а й єдиного розуміння того, які цілі може переслідувати ця реформа і які ризики для економіки країни при цьому виникають.
Концепція реформування Газпрому почала розроблятися в МЕРТ паралельно з програмами реструктуризації залізничного господарства та електроенергетики. Не дивно, що всі ці концепції передбачають реформування природних монополій за одним шаблоном. Вихідною передумовою і головним обгрунтуванням необхідності реформи є ідея про кризу, що наближається галузі, що обіцяє національній економіці страшні потрясіння. Так, відправним тезою в концепції реструктуризації електроенергетики стали заяви реформаторів про те, що починаючи з 2003 року Росію чекає масовий вихід з ладу генеруючих потужностей зважаючи вироблення їх ресурс. У концепції реформування Газпрому вихідним тезою стала заява про майбутній дефіцит газу.
Ключем до вирішення проблеми галузі, за задумом МЕРТ, має стати підвищення її інвестиційної привабливості, для чого необхідне підвищення галузевих тарифів на продукцію природних монополій до ринкового рівня. А щоб тарифи не зростали до надто вже захмарних висот, необхідно запустити природні обмежувачі у вигляді механізмів конкуренції. Для цього існуючі великі єдині компанії необхідно розділити на кілька маленьких, які будуть конкурувати один з одним. А споживач, у свою чергу, буде вибирати того постачальника, який запропонує йому найбільш привабливі умови. Та частина монополій, яка за визначенням не може бути конкурентною, тобто транспортна складова, повинна бути виділена в окрему державну компанію.
Друга концепція реформування Газпрому належить перу Союзу незалежних виробників газу ( Союзгаз ). Вона була представлена ??влітку цього року. Інтереси і цілі незалежних газовидобувників прозорі: вони прагнуть в результаті реформи газової галузі отримати доступ до труби, щоб мати можливість експортувати свій газ.
А що ж сам Газпром raquo ;? Він теж розробив свою концепцію реформування, значна частина якої оди...
