поставив завдання створення нової концепції економічного зростання, отримала свій відбиток у Стратегії 2010
Стратегія визначає основні параметри розвитку японської економіки на період до 2020 р Основною метою проголошується створення «сильної економіки», що спирається на «здорову систему державних фінансів» і «міцну систему соціального забезпечення». У ній проголошується «третій шлях» розвитку - стратегія економічного зростання, що спирається на внутрішній попит. Взаємини моделі експортоорієнтованої економіки пропонується модель економіки збалансованого попиту з опорою на новий внутрішній і зовнішній попит, пов'язаний із задоволенням більш високих і складних, здебільшого нематеріальних потреб. Новий попит буде створюватися за рахунок розвитку енергетики, соціальної інфраструктури (охорони здоров'я, охорони навколишнього середовища, туризму), відродження регіонів. У галузі охорони здоров'я, зокрема, планується розширення попиту населення на медичні послуги, послуги з догляду за старими та дітьми, а також загальне зростання споживання товарів і послуг, який стане результатом створення системи соціального забезпечення, що задовольняє потребам громадян і знімає їх тривоги щодо проблем, з якими вони можуть зіткнутися в старості. У цьому полягає відмінність нової концепції від попередньої, в якій внутрішній попит пропонувалося стимулювати за рахунок розвитку інфраструктури, в основному транспортної та рекреаційною.
З боку пропозиції підтримати економічне зростання передбачається за рахунок розширення зайнятості літніх громадян, жінок та молоді (і зняття тим самим негативних наслідків швидкого скорочення числа осіб працездатного віку), за рахунок полегшення умов для відкриття бізнесу, як для вітчизняних, так і для іноземних підприємців, а також шляхом прийняття цілого комплексу заходів, спрямованих на посилення творчого потенціалу нації (починаючи з прийняття Плану з працевлаштування випускників вузів і закінчуючи введенням різного роду схем, що заохочують науково-дослідну діяльність).
Від моделі економічного зростання з упором на провідні галузі обробної промисловості пропонується перейти до більш диверсифікованої і стійкої моделі, заснованої на переважному розвитку семи стратегічних областей, таких, як:
· енергозбереження та захист навколишнього середовища;
· система охорони здоров'я;
· економічне співробітництво з Азією;
· туризм і розвиток місцевих економік;
· сфера НДДКР, інформації та зв'язку;
· забезпечення зайнятості та розвиток людських ресурсів;
· фінансова система.
Серед інших проектів Стратегії можна відзначити ідею створення «комплексної біржі», тобто високотехнологічного ринку, на якому будуть здійснюватися операції з цінними паперами, фінансовими інструментами і товарами, або проект створення в Японії більше 100 наукових центрів і навчальних закладів світового рівня, де будуть вивчатися і розвиватися, насамперед, ті галузі знань, в яких Японія перевершує інші країни, і готуватися кадри, здатні здійснити прорив на нових напрямках науки і техніки.
Інша відмінність Стратегії 2010 від попередньої полягає в тому, що Стратегія 2006 готувалася в період високої кон'юнктури і відносного «надлишку» фінансових ресурсів, тому передбачалося значне фінансову участь держави в проектах створення інфраструктури. Зараз же розрахунок робиться на розвиток нових форм державно-приватного партнерства. Разом з тим подібний підхід не передбачає зниження значення зовнішнього ринку для японської економіки. Більше, ідея збалансованого розвитку економіки за рахунок внутрішнього і зовнішнього ринків інтерпретується як досягнення компромісу між глобалізацією і досягненням внутрішньої зайнятості. Пропонується, з одного боку, просуватися на зростаючі ринки, а з іншого - домагатися міжнародної конкурентоспроможності галузей і виробництв «внутрішньої» економіки, залучати високотехнологічні види діяльності з-за кордону, підвищувати якість людського капіталу, стимулювати інтернаціоналізацію малих і середніх підприємств Японії, а також підтримувати інвестиції в стратегічні сфери економіки.
Одночасно декларується необхідність зміни характеру позиціонування Японії у світовій економіці та підвищення актуальності ідеї «повернення в Азію». Передбачається, що створення нових сегментів внутрішнього попиту в Японії призведе до створення аналогічних сегментів і повноцінної соціальної інфраструктури в азіатських країнах, що забезпечить Японії нові джерела економічного зростання. У Стратегії 2010 пропонується інша модель поділу праці між Японією і азіатськими країнами. Якщо в попередній стратегії передбачався обмін продуктами та технологіями, то тут намічається «експорт рішень» загальних і г...
