більш життєздатною в сучасних умовах. p> Принцип рівноправності суб'єктів Російської Федерації. У частині 4 ст.5 Конституції йдеться про те, що "у відносинах з федеральними органами державної влади всі суб'єкти Російської Федерації між собою рівноправні ". Однак у частині 1 тієї ж статті сказано, що "Російська Федерація складається з республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів - рівноправних суб'єктів Російської Федерації ". p> В«Про яку рівноправність може йти мова, якщо в самій Конституції передбачається наявність шести різновидів суб'єктів? В»[13] Крім того, в частині 2 ст.5 передбачається, що республіка (держава) має свою конституцію, а інші суб'єкти - тільки статути. У даному випадку в наявності явне протиріччя, оскільки суб'єктам конституційних правовідносин пропонуються різні моделі поведінки, слідувати яким в практичній діяльності вельми проблематично.
Таким чином, існує недозволене конституційне протиріччя, що стосується правового статусу суб'єктів Федерації, що загрожує деструктивними тенденціями федеративного устрою. Крім ст.5, Конституція містить ще ряд підстав для диференціації статусу суб'єктів РФ, які разом з позаконституційної складають значний перелік. Не виключена ситуація, при якій кожен суб'єкт Федерації буде мати свій власний винятковий статус. Вкажемо на деякі конституційні ж протиріччя принципом рівноправності суб'єктів Російської Федерації:
- передбачається існування шести різновидів суб'єктів: республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області і автономних округів (ч.1 ст.5, а також ст.65);
- тільки республіка є державою (ч.2 ст.5);
- республіка має свою конституцію, а інші суб'єкти - тільки статути (Ч.2 ст.5, ч.1 і 2 ст.66);
- республіки мають право встановлювати свої державні мови (ч.2 ст.68);
- у переліку ст.65 суб'єкти Федерації вказані не в алфавітному порядку (в послідовності їх перерахування велику роль зіграли уявлення про різні видах суб'єктів);
- існує такий різновид суб'єктів Федерації, як автономні округу, що входять до складу інших суб'єктів - країв і областей (ч.4 ст.66), внаслідок чого з'являється феномен "складені суб'єктів РФ";
- особливий статус має місто Москва - столиця Російської Федерації, що також відображено в Конституції (ч.2 ст.70).
В
Список використаної літератури
1. Конституція РФ. М.: НОРМА-ИНФРА М, 1999.-80с. p> 2. Конституція Російської Федерації: Офіційний текст з історико-правовим коментарем. М.: Видавнича група Инфра.М-НОРМА, 1996. p> 3. Баглай М.В. Конституційне право Російської Федерації: Підручник для юрид. вузів і факультетів. 3-е изд. - М.: Норма, 2001.-766с. p> 4. Баглай М.В., Габричидзе Б.М. Конституційне право Російської Федерації: Підручник для юридичних вузів і факультетів. М.: Изд. група "Інфра-М - Кодекс", 1996. - 720с. p> 5. Глігіч-Золотарьова М.В. Законодавча база федеративних відносин: перспективи вдосконалення// "Журнал російського права", 2002. - N 7. p> 6. Єскіна Л.Б. Конституційна реформа в Росії: криза чи черговий етап? // Правознавство, 2001. - N2. p> 7. Зінов'єв А.В. Конституційне право Росії: проблеми теорії та практики. - СПб.: Вид. Торг. Дім "Герда", 2000. - 321с. p> 8. Конституційне право Росії: Збірник конституційно-правових актів. Том 1-2/Упорядник Н.А. Михальова; Відп. ред. О.Е. Кутафін. - М.: МАУП, 2001. - 516с. p> 9. Коментар до Конституції Російської Федерації/За заг. ред. Ю.В. Кудрявцева. - М.: Фонд "Правова культура", 1996.-473с. p> 10. Постатейний коментар до Конституції Російської Федерації/Під заг. ред. В.Д. Карповіча.-М.: Юрайт-М; Нова Правова культура, 2002.-959 с. p> 11. Конституційне право Росії: Збірник нормативних правових актів та документів (станом на 1 серпня 1996 р.)/Упоряд. і автор вступить. статті А.Є. Козлов. М.: Бек, 1996.-654с. p> 12. Смоленський М.Б. Конституційне державне право Росії. - Ростов н/Дону: Фенікс, 2002. - 415с. p> 13. Закон Воронезької області "Про адміністративно-територіальний пристрої Воронезької області від 17.05.1995г./СЗ РФ 2002 р. № 1254 ст128. br clear=all>
[1] Постатейний коментар до Конституції Російської Федерації/За заг. ред. В.Д. Карповіча.-М.: Юрайт-М; Нова Правова культура, 2002.-С.326. /Span>
[2] (ВКС РФ, 1994, N 2-3). /Span>
[3] Баглай М.В. Конституційне право Російської Федерації: Підручник для юрид. вузів і факультетів. 3-е изд. - М.: Норма, 2001.-С.246. br/>
[4] Єскіна Л.Б. Конституційна реформа в Росії: криза чи черговий етап? // Правознавство, 2001. - N2.С.9. br/>
[5] Баглай М.В. Конституційне право Російської Федерації: Підручник для юрид. вузів і факультетів. 3-е изд. - М.: Норма, 2001.-С.249. /Span>
[6] Постатейний коментар до Конституції Російської Ф...
