страції (не більше п'яти робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу). Воно повинно бути вмотивованим, з обов'язковим посиланням на конкретні порушення з числа названих вище.
Щоб запобігти випадки прийняття довільних, незаконних рішень про відмову в державній реєстрації до їх оформлення пред'являються суворі вимоги. Постановою N 439 затверджено обов'язкові до застосування всіма реєструючими органами форми таких рішень:
N Р60001 - "Рішення про відмову в державної реєстрації індивідуального підприємця у разі неподання необхідних для державної реєстрації документів " (Додаток N 26);
N Р60002 - "Рішення про відмову в державної реєстрації індивідуального підприємця у разі подання документів до неналежний реєструючий орган "(додаток N 27);
N Р60003 - "Рішення про відмову в державну реєстрацію у зв'язку з наявністю обставин, передбачених п. 4 ст. 22.1 Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців "(додаток N 28).
Ці форми містять прямі вказівки на помилки, допущені заявником при зверненні за державною реєстрацією. Так, форма N Р60001 включає перелік документів, які відсутні у складі документів, поданих для державної реєстрації. Форма N Р60002 вказує, в якій реєструючий орган повинні бути представлені документи і його поштову адресу. Форма N Р60003 називає конкретну обставину, передбачене п. 4 ст. 22.1 Закону про держреєстрацію, наявність якого перешкоджає здійсненню державної реєстрації.
Рішення про відмову в державній реєстрації надсилається особі, вказаною в заяві про державну реєстрацію, з повідомленням про вручення. Дане рішення може бути оскаржене в судовому порядку (в арбітражному суді). Адміністративний порядок оскарження (у вищестоящий орган) Законом не передбачений.
Відповідальність реєструючих органів та їх посадових осіб за порушення Закону про держреєстрацію передбачена його ст. 24. Необхідно мати на увазі, що будь-яка відмова у державній реєстрації, не відповідний розглянутим підставах (п. 1 ст. 23 Закону), визнається необгрунтованим.
Посадові особи реєструючих органів несуть відповідальність, встановлену законодавством, за такі правопорушення:
необгрунтовану відмову в державній реєстрації;
нездійснення державної реєстрації у встановлені терміни;
інше порушення порядку державної реєстрації, встановленого Законом про держреєстрацію;
незаконну відмову в наданні або несвоєчасне надання містяться в державних реєстрах відомостей та документів, інших передбачених Законом про держреєстрацію документів.
У разі необгрунтованості відмови у державної реєстрації, визнаної арбітражним судом, винна у прийнятті рішення про відмову в реєстрації посадова особа може бути притягнута до дисциплінарної відповідальності з підстав та в порядку, встановленим трудовим законодавством. Залежно від обставин конкретного випадку можлива постановка питання про притягнення відповідної посадової особи до кримінальної відповідальності, наприклад на підставі ст. 169 ("Перешкоджання законній підприємницькій діяльності"), 285 ("Зловживання посадовими повноваженнями"), 290 ("Одержання хабара "), 293 (" Халатність ") КК РФ.
Нездійснення державної реєстрації в встановлені терміни тягне адміністративну відповідальність на підставі ч. 1 ст. 14.25 КоАП РФ у вигляді штрафу в розмірі від 10 до 20 МРОТ. У певних випадках це діяння може розглядатися як ухилення від здійснення реєстрації, тоді посадова особа може бути одночасно притягнуто до дисциплінарної відповідальності або, залежно від обставин справи, до кримінальної відповідальності, наприклад за ст. 169, 293 КК РФ. p> Зміст поняття "інше порушення порядку державної реєстрації "Закон не розкриває. Видається, що посадова особа реєструючого органу може бути залучено як мінімум до дисциплінарної відповідальності в будь-якому разі невиконання або неналежного виконання ним передбаченої Законом про держреєстрацію в імперативній нормі обов'язки реєструючого органу, виконання якої віднесено до компетенції відповідної посадової особи. Крім того, відповідальність посадової особи настає в разі порушення ним шляхом дії або бездіяльності будь-якого заборони, встановленого імперативною нормою Закону.
Правила та умови надання містяться в державних реєстрах відомостей і документів встановлено ст. 6 і 7 Закону. Відмова у наданні відкритих і загальнодоступних відомостей, що містяться в державному реєстрі, категорично заборонений імперативною нормою п. 4 ст. 6. Термін надання таких відомостей визначається за правилами п. 3 тієї ж статті. Забезпечення дотримання цього строку є юридичним обов'язком реєструючого органу. Тому у разі відмови в наданні або несвоєчасного надання зазначених відомостей відповідна посадова особа може бути притягнута до дисциплінарної відповідальності. Адміністративна відповідальність за дане правопорушення передбачена ч. 2 ст. 14.25 КоАП РФ (Штра...
