зані. За наявності такого зв'язку виключається можливість залучення органу управління для дачі висновку; в такому випадку названі органи повинні брати участь у справі в якості сторони або третьої особи. p> Висновок органу державного управління складається, як правило, на основі попереднього обстеження і вивчення матеріалів справи. У деяких випадках висновок може бути складено і за ініціативою самого органу управління. Висновки органів державного управління представляються до суду письмово. p> З метою дачі висновку у справі в цивільному процесі найчастіше беруть участь наступні органи державного управління:
а) органи опіки та піклування - по справах, що зачіпають інтереси дітей та інших недієздатних осіб, як, наприклад, у справах про передачу дітей на виховання, неправильному використанні батьками своїх прав, позбавлення батьківських прав, про скасування усиновлення, використання опіки з корисливою метою, про відшкодування шкоди, заподіяної неповнолітній особі, по справах, що зачіпають житлові права дітей;
б) відділи соціального забезпечення - у справах окремого провадження, які порушуються в цілях призначення пенсії (встановлення фактичних шлюбних відносин, оголошення особи померлим та ін);
в) житлово-комунальні органи - у справах, пов'язаних з володінням житлами і іншими приміщеннями на праві особистої власності (виселення, розділ і обмін житлової площі, переобладнання нежитлових приміщень під житло, угоди з приводу будов, про приналежність будівлі на праві власності тощо), а також по спорах між співвласниками будівель, що знаходяться на нерозділеному земельній ділянці, про порядок користування цією ділянкою.
Участь у цивільному процесі зазначених органів та обов'язковість сповіщення їх судом про справі пояснюється тим, що рішення суду може торкнутися інтересів відповідної галузі управління. В окремих випадках судовим рішенням може бути покладена певна обов'язок на той чи інший орган управління в межах його компетенції, що також є підставою участі у справі. Напри-заходів, у зв'язку з позбавленням батьківських прав або у зв'язку з відміною усиновлення, а також при визнання громадянина недієздатним або обмежено дієздатним перед органами, опіки та піклування може постати питання про призначення опікуна чи піклувальника; в зв'язку з визнанням того чи іншого юридичного факту виникає обов'язок видачі належних документів, призначення пенсії і т.д.
Порядок участі органів державного управління в судовому засіданні визначено ст.ст.174, 190, 191 ЦПК. Представники державних органів, органів місцевого самоврядування, організацій, громадяни, які звернулися до суду за захистом прав та законних інтересів інших осіб, дають пояснення і виступають у судових дебатах першими. <В
7. Представництво (поняття, види)
Під представництвом розуміється вчинення однією особою, представником, в межах наявних у нього повноважень операцій і інших юридичних дій від імені та в інтересах іншої особи, яку представляють. Правочин, що вчиняється представником на підставі його повноважень, безпосередньо створює, змінює і припиняє цивільні права та обов'язки подається. Потреба в представництві виникає тоді, коли сам представляється в силу закону (наприклад, через відсутність дієздатності) або конкретних життєвих обставин (Наприклад, через хворобу, відрядження, зайнятості) не може особисто здійснювати свої права та обов'язки, але часто до послуг представників вдаються заради того, щоб скористатися спеціальними знаннями і досвідом представника, заощадити час і засоби і т.п.
Сутність представництва полягає в діяльності представника щодо реалізації повноваження в інтересах і від імені подається. Передумовою представництва є відносне правовідношення між представником і акредитуючою, в рамках якого виникає і формується повноваження. Повноваження як можливість представника здійснювати угоди від імені та в інтересах представленого - особливе суб'єктивне право, яке реалізується представником у відносинах з третіми особами.
За характером походження і за юридичною природою повноваження являє собою суб'єктивне право, похідне від правосуб'єктності подається, делеговане представнику з волі акредитуючої або в силу обставин, зазначених у законі. Тому здійснення (реалізація) повноваження представником є ​​юридичним фактом, що породжує права і обов'язки у подається. p> За допомогою представництва можуть здійснюватися не тільки майнові, але і деякі особисті немайнові права, проте не допускається вчинення через представників угод, що за своїм характером можуть бути зроблені тільки особисто, а також інших угод у випадках, передбачених законом (наприклад, тільки особисто можна скласти заповіт, укласти договір довічного утримання та ін.)
Суб'єктивні цивільні права та обов'язки можуть здійснюватися не самими уповноваженими і зобов'язаними особами, а їх представниками (за винятком випадкі...
