нського Союзу, Герої Російської Федерації, повні кавалери ордена Слави, Герої Соціалістичної Праці та повні кавалери ордена Трудової Слави). p> Конституція Російської Федерації прямо не передбачає права громадян на соціальне обслуговування. Проте відповідно до загальнотеоретичними положеннями соціальне обслуговування є складовим елементом конституційного права на соціальне забезпечення. Права на соціальні послуги, покликані задовольнити особливі потреби громадян (в силу обмеження життєдіяльності, в тому числі і за віком), визнаються соціально значимими.
Правова база соціального обслуговування населення початку формуватися в Росії, по суті, з 1995 р., коли на федеральному рівні були прийняті перші законодавчі акти з даної проблематики: Федеральні закони від 2 серпня 1995 р. № 122-ФЗ В«Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів В»та від 10 грудня 1995 р. № 195-ФЗВ« Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації В». Федеральний закон "Про основи соціального обслуговування в Російській Федерації" в Відповідно до Конституції Російської Федерації, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права встановлює засади правового регулювання в галузі соціального обслуговування населення в Російській Федерації.
Федеральний закон "Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів "регулює відносини у сфері соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів і встановлює економічні, соціальні і правові гарантії для громадян похилого віку та інвалідів, виходячи з необхідності утвердження принципів людинолюбства і милосердя в суспільстві.
Аналіз чинного російського законодавства, що стосується становища літніх людей, свідчить про те, що:
- градація прав і наданих пільг як наслідок сформованого розподілу громадян старшого віку на безліч категорій поглиблює соціально-економічні відмінності серед літніх людей;
- особи похилого віку часто невільні у виборі прийнятих рішень, назавжди можуть забезпечити захист своїх прав, здійснити свою справжню волю.
Соціальна політика щодо громадян старшого покоління спрямована на захист їхніх прав і законних інтересів, попередження дискримінації за віковою ознакою. При формуванні законодавчої бази законоположень, захищають всіх громадян, слід розумно доповнювати нормами з підтримання прав осіб похилого віку, які потребують особливого захисту на увазі свого стану. Важливе значення має правове регулювання питань фінансування заходів соціальної підтримки людей похилого віку. Закріплення на рівні закону певної частині норм, встановлених різними нормативними правовими актами, буде сприяти уніфікації підходу при вирішенні проблем у всіх сферах життєдіяльності людей похилого віку, дозволить уникнути невиправданої множинності підзаконних актів, що загалом підвищить ефективність реалізації прав громадян похилого віку.
2.2 Соціальне обслуговування громадян похилого віку
Одним з актуальних напрямів соціального обслуговування населення в РФ є соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів, яке являє собою діяльність по задоволенню потреб громадян похилого віку та інвалідів у соціальних послугах.
Соціальне обслуговування - це сукупність соціальних послуг, які надаються громадянам похилого та старечого віку в домашніх умовах або спеціалізованих державних і муніципальних установах. p> Відповідно до Закону РФ "Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів" 1 соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів включає в себе сукупність соціальних послуг (догляд, організація харчування, сприяння в отриманні медичної допомоги, правової, соціально-психологічної та натуральних видів допомоги, допомоги у професійній підготовці, працевлаштуванні, організації дозвілля, сприяння в організації ритуальних послуг тощо), які надаються громадянам похилого віку та інвалідам вдома або в установах соціального обслуговування незалежно від форм власності.
Діяльність у сфері соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів будується на наступних принципах:
- дотримання прав людини і громадянина;
- надання державних гарантій;
- забезпечення рівних можливостей в отриманні соціальних послуг та їх доступності для старих людей;
- наступність всіх видів соціального обслуговування;
- орієнтація соціального обслуговування на індивідуальні потреби;
- пріоритет заходів по соціальної адаптації цих категорій громадян;
-відповідальність органів державної влади, органів місцевого самоврядування та установ, а також посадових осіб за забезпечення прав громадян похилого віку та інвалідів у сфері соціального обслуговування. p> Держава гарантує літнім і старим людям можливість одержання соціальних послуг на основі принципу соціальної справедливості незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового станов...
