96 р. № 1340 "Про порядок створення і використання резервів матеріальних ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру ";
В· в підвідомчих організаціях відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 22 листопада 1997 р. № 1479 "Про атестацію аварійно-рятувальних служб, аварійно-рятувальних формувань і рятувальників ", Кваліфікаційними вимогами та методичними рекомендаціями з проведення атестації аварійно-рятувальних служб, аварійно-рятувальних формувань і рятувальників, затверджених на засіданні Міжвідомчої комісії з атестації аварійно-рятувальних формувань, рятувальників і освітніх установ з їх підготовки (протокол № 4 від 18 грудня 1997 р.), створюються атестаційні комісії і активізується їх робота з атестації аварійно-рятувальних служб, формувань і рятувальників. Забезпечується укомплектованість сил постійної готовності функціональних підсистем підвідомчих організацій особистим складом, технікою, матеріально-технічними засобами (спеціальної апаратурою);
В· триває нарощування зусиль з підтримання аварійно-рятувальних формувань у постійної готовності до виконання покладених на них завдань з ліквідації надзвичайних ситуацій, пов'язаних з техногенними аваріями і надзвичайними ситуаціями на потенційно небезпечних об'єктах галузей промисловості, ліквідації наслідків терористичних актів;
В· повніше використовується потенціал науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, спрямованих на вирішення проблем захисту виробничого персоналу, прогнозування, зниження ризику та пом'якшення наслідків надзвичайних ситуацій;
В· наглядова і контрольна діяльність за роботою підвідомчих організацій організовується у відповідності з Федеральним законом від 21 грудня 1994 р. № 68-ФЗ "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру "та Методичними рекомендаціями з перевірки діяльності функціональних підсистем федеральних агентств Мінпроменерго Росії, затвердженими заступником Міністра А.Г. Реус (лист від 28 червня 2004 р. № АР-524). При проведенні перевірок функціональних підсистем підвідомчих організацій практикується одночасно контроль і надання методичної допомоги на одному-двох об'єктах, що знаходяться в їх віданні [12].
Основним завданням керівників підвідомчих організацій з оперативної підготовки на 2005 рік є підвищення готовності органів управління і сил РСЧС до дій і виконання завдань за призначенням. Основними формами навчання для них визначаються командно-штабні навчання і командно-штабні (штабні) тренування.
Учення і тренування з виконання завдань у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, у тому числі викликаних терористичними актами, проводяться з періодичністю і тривалістю, визначеними постановою Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2003 р. № 547 "Про підготовки населення у сфері захисту від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру ".
Головні цілі проведених заходів:
В· вдосконалення знань, практичних навичок керівників і фахівців у прийнятті рішень і плануванні дій сил і засобів;
В· оцінка реальності наявних планів дій щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій;
В· відпрацювання питань взаємодії в роботі органів управління і сил різних рівнів [13].
При проведенні заходів оперативної підготовки учнем надається самостійність і ініціатива у вирішенні поставлених завдань. Оцінка обстановки і вироблення рішень здійснюються на основі оперативних розрахунків з обов'язковим використанням автоматизованих систем управління, моделей і методик рішення оперативних завдань.
Тематика командно-штабних, тактико-спеціальних (спеціальних) навчань, командно-штабних (Штабних) тренувань визначається з урахуванням виду і масштабів можливих надзвичайних ситуацій, прогнозованих на відповідній території. Крім того, на відповідних територіях, яким притаманні надзвичайні ситуації, пов'язані з аварійними розливами нафти і нафтопродуктів, передбачається по погодженням у встановленому порядку з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації відпрацювання питань ліквідації аварійних розливів нафти і нафтопродуктів [14].
Підготовка голів, заступників голів та членів комісій з попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної безпеки підвідомчих організацій планується і проводиться на навчально-методичних зборах та семінарах відповідно до плану основних заходів Федерального агентства по будівництву і житлово-комунальному господарству з питань попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій на 2005 рік.
Підготовка аварійно-рятувальних формувань проводиться відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2003 р. № 547 "Про підготовки населення у сфері захисту від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру "і програмами навчання.
Основою підготовки аварійно-рятувальних форм...