онтрольні дії за дотриманням податкового законодавства юридичними і фізичними особами, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати податкових та неподаткових платежів до бюджету і позабюджетні фонди.
Основними завданнями МНС РФ є: контроль за дотриманням податкового законодавства; перевірка правильності обчислення, повноти і своєчасності внесення до відповідного бюджету податків та інших платежів, встановлених законодавством РФ, суб'єктів і місцевих органів влади. До основних функцій податкових органів відносяться: забезпечення обліку платників податків, контроль за виконанням всіма учасниками податкових відносин податкового законодавства, застосування заходів щодо припинення порушень податкового законодавства, застосування заходів відповідальності до порушників податкового законодавства.
Державний митний комітет РФ є центральним органом, що здійснює безпосереднє керівництво митною справою в Росії. Митний орган - це державний правоохоронний орган виконавчої влади, наділений спеціальними повноваженнями з метою виконання покладених на нього завдань і функцій у сфері митної справи і в інших, пов'язаних з ним областях, в тому числі в податковій сфері та сфері валютного контролю.
Повноваження митних органів у сфері податків поширюються на ПДВ, акцизи на ввезені і вивозяться товари і митний збір. Права та обов'язки митних органів з контролю за дотриманням податкового законодавства при переміщенні товарів через митну територію РФ ідентичні правам та обов'язкам податкових органів. Вони мають право проводити податкові перевірки, перевіряти всі документи, пов'язані з обчисленням податків, що стягуються митними органами; отримувати необхідну інформацію, пов'язану з обчисленням і сплатою податків; зупиняти операції платників податків по рахунках в банках при невиконанні ними податкового законодавства; стягувати недоїмки з податків; застосовувати штрафні санкції та ін
3. ПИТАННЯ ВДОСКОНАЛЕННЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВІЗІЙНОЇ РОБОТИ
У роботі над єдиною концепцією державного фінансового контролю в Російській Федерації намітилися два напрямки.
Контрольно-ревізійні органи Мінфіну Росії і Мінфін в цілому є прихильниками еволюційного розвитку системи контролю. Необхідно ясне розуміння того, що державний фінансовий контроль складається з безпосередньо контрольно-ревізійної роботи та оперативного та адекватного реагування на виявлені фінансові порушення.
З контрольно-ревізійної роботою особливих проблем немає. Є кваліфіковані кадри, є методології і є результат. За даними за минулий рік контрольно-ревізійними органами Мінфіну Росії в організаціях різних галузей економіки та видів діяльності проведені 49,5 тис. ревізій та перевірок, в тому числі бюджетів 33 суб'єктів Російської Федерації, в ході яких виявлено різних фінансових порушень на загальну суму 95,6 млрд. рублів, у тому числі по федеральному бюджету - 28,8 млрд. рублів.
За матеріалами ревізій та перевірок до органів федерального казначейства спрямовано 3,5 тис. подань на суму 4 млрд. рублів. Передано правоохоронним органам і органам прокуратури 8,7 тис. матеріалів ревізій та перевірок на 66 млрд. рублів, в тому числі по федеральному бюджету - 2,6 тис. матеріалів на 10 млрд. рублів.
Значно гірше, поки, справи з другою складовою державного фінансового контролю - оперативним і адекватним реагуванням на виявлені фінансові порушення. Або, іншими словами, з реалізацією результатів контрольно-ревізійної роботи. Протягом ряду останніх років реалізація не виходить за межі 10-15% від обсягу розкритих порушень.
Одним з найбільш важливих заходів є створення в територіальних контрольно-ревізійних органах Мінфіну Росії юридичної служби. Це дозволить вирішити ряд завдань. Перш за все, значно зросте якість актів ревізій та перевірок; з'явиться можливість не опосередковано, а безпосередньо представляти інтереси держави у разі оскарження дій Контрольно-ревізійних управлінь Мінфіну Росії в суб'єктах Російської Федерації з реалізації результатів контрольно-ревізійної роботи, і так далі.
Також прийнято рішення про істотній переробці 265-го наказу, що регламентує взаємодія управлінь федерального казначейства та контрольно-ревізійних управлінь. Спільно з Головним управлінням федерального казначейства ця робота ведеться. Передбачається звільнити казначейство від невластивих йому функцій наступного контролю. Повністю буде змінено порядок реалізації матеріалів ревізій та перевірок, передбачений даним наказом.
Здійснення цих та ряду інших заходів - таких, як врегулювання взаємин з Генпрокуратурою, правоохоронними органами, арбітражним судом тощо, дасть значний і багатосторонній ефект.
У зв'язку з розробкою принципово нової стратегії в області територіального управління, спрямованої на децентралізацію управління економікою та підвищення фінансової самостійності регіонів, виникає необхідність вдосконалення державного ...
