сування
Одним з основних правових режимів фінансування є кошторисно-бюджетне фінансування витрат некомерційних державних або муніципальних організацій, що діють на праві оперативного управління майном, до яких відносяться бюджетні установи.
Кошторисно-бюджетне фінансування - це порядок виділення коштів бюджетним установам на основі кошторисів з бюджетної системи для здійснення видатків, пов'язаних з їх основною діяльністю і розвитком.
На кошторисно-бюджетне фінансування поширюються загальні принципи фінансування: безповоротність і безоплатності відпуску грошових коштів, їх цільового та ефективного використання, дотримання фінансової дисципліни, здійснення фінансування по мірі виконання робіт, послуг та з урахуванням використання раніше відпущених асигнувань.
Крім названих, діють спеціальні принципи, властиві саме кошторисно-бюджетного фінансування: отримання коштів державними і муніципальними установами для поточної діяльності і капітальних вкладень з бюджету, відповідного їх підпорядкованості; бюджетні кошти виступають основним джерелом фінансування діяльності даних установ; фінансово-плановим актом, який служить підставою для виділення коштів, є кошторис доходів і видатків установи; витрачання коштів має строго відповідати цільовим призначенням, визначеним у кошторисі, зміни вправі робити в установленому порядку органи, яким підвідомча установа; планування і фінансування діяльності проводиться на основі економічних нормативів, затверджених в установленому порядку. [12]
Державні і муніципальні бюджетні установи має право залучати додаткові грошові кошти, включаючи валютні, добровільні пожертвування і цільові внески фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземних.
Залучення додаткових коштів не тягне зниження державних нормативів фінансування.
Об'єктами кошторисно-бюджетного фінансування є: діяльність установ соціально-культурної та наукової сфери, правоохоронна і судова діяльність, заходи щодо забезпечення оборони і безпеки країни, а також діяльність законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади і місцевого самоврядування, Президента РФ та його Адміністрації. p> Суб'єктами, отримують кошти в такому порядку, виступають бюджетні установи. Згідно Бюджетному кодексу РФ (ст. 161) бюджетною установою визнається організація, створена органом державної влади Російської Федерації, органами влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування для здійснення управлінських, соціально-культурних, науково-технічних або інших функцій некомерційного характеру, діяльність якої фінансується з відповідного бюджету або бюджету державного позабюджетного фонду на основі кошторису доходів і витрат.
Перелік бюджетних видатків бюджетної установи визначений у Бюджетного кодексу РФ (ст. 70). До них віднесені: оплата праці працівників; перерахування страхових внесків у державні позабюджетні фонди; відрядження та інші компенсаційні випла...
