а оптимізації податкової системи - налаштування податкових інструментів на вирішення тих чи інших завдань - на практиці виникає досить часто, можна сказати, існує завжди. Не можна побудувати податковий механізм, який протягом тривалого часу (мінімум п'ять років) міг би залишатися без скільки-небудь істотних змін, діючи при цьому в оптимальному режимі.
Незважаючи на важливу роль податків в регулюванні соціально-економічних питань, далеко не кожну економічну проблему можна вирішити за допомогою податкової системи. Існують об'єктивні межі сфери дії податків, в рамках яких і необхідно використовувати податкові важелі. Спроби штучного розширення цих меж виявляться, в кращому випадку, безрезультатними, але швидше, навпаки, не вирішивши одну проблему, можна спровокувати виникнення кількох нових. Наприклад, найбільш гострою проблемою в сучасних умовах є відновлення фінансового потенціалу реального сектора економіки. Але вирішити цю проблему за допомогою одного податкового механізму неможливо, хоча він і робить свій руйнівний вплив. Необхідний комплекс узгоджених заходів в області фінансової, кредитної, цінової та валютної політики, тобто використання всього арсеналу засобів і методів, наявних в руках держави.
Обов'язкові платежі мають різні форми:
1) податки;
2) збори;
3) мито;
4) регалії.
Основні принципи оподаткування:
• Законодавство про податки і збори грунтується на визнанні загальності та рівності оподаткування (рівність всіх по відношенню до оподаткування). При встановленні податків враховується фактична здатність платника податків до сплати податку.
• Податки і збори не можуть мати дискримінаційний характер і застосовуватися різна виходячи з соціальних, расових, національних, релігійних та інших подібних критеріїв.
• Не допускається встановлювати диференційовані ставки податків і зборів, податкові пільги в Залежно від форми власності, громадянства фізичних осіб або місця походження капіталу.
• Допускається встановлення особливих видів мита або диференційованих ставок ввізних митних зборів у залежності від країни походження товару відповідно до Податковим кодексом та митним законодавством РФ. p> • Податки та збори повинні мати економічне підгрунтя і не можуть бути довільними. Повинна дотримуватися економічність і ефективність функціонування системи оподаткування. Неприпустимі податки і збори, що перешкоджають реалізації громадянами своїх конституційних прав.
• Не допускається встановлювати податки і збори, що порушують єдиний економічний простір Російської Федерації, і зокрема прямо або побічно обмежують вільне переміщення в межах території РФ товарів (робіт, послуг) або фінансових коштів.
• Федеральні податки і збори встановлюються, змінюються або скасовуються Податковим кодексом.
• Податки і збори суб'єктів Федерації, місцеві податки і збори встановлюються, змінюються або ск...