метою створення даних систем є сприяння оптимальному управлінню державними ресурсами. Органами, на які покладаються функції з управління державними ресурсами, у багатьох країнах є казначейства. Роль казначейств, залежно від бюджетної специфікації конкретної країни, може змінюватися від пасивної, коли казначейство лише виділяє кошти бюджетним установам, відповідно до затверджених їм бюджетних асигнувань, до активної, де казначейство права перерозподіляти ресурси, контролювати ліміти бюджетних зобов'язань на оплату витрат відповідно до заздалегідь заданими критеріями. У багатьох країнах на казначейство покладаються функції з управління державним боргом. p align="justify"> З вище сказаного можна зробити висновок, що єдиної моделі казначейської системи управління державними ресурсами, так такої, не існує. У кожній країні вона має свою особливість, обумовлену економічним станом країни, історичними традиціями розвитку бюджетного устрою і процесу та ін
Сучасний стан бюджетної системи і бюджетного устрою Німеччини знайшло відображення в прийнятому в 1997 законі В«Про подальший розвиток у сфері бюджетного права на федеральному та земельному рівняхВ».
Система бюджетного адміністрування ( СБА ) - процес функціонування та взаємодії інституційних структур, уповноважених відповідними органами державної влади та місцевого самоврядування на виконання функцій з приводу формування, розподілу та контролю за бюджетними коштами і зобов'язаннями.
Об'єктами бюджетного адміністрування є бюджетні фінансові ресурси федерального уряду (I рівень бюджетної системи), земельних Урядів і комун (муніципалітетів) (II і III рівні відповідно).
Суб'єкти системи бюджетного адміністрування досить різноманітні і за принципом розмежування бюджетних повноважень можуть бути об'єднані в наступні групи:
Г? фінансові органи (міністерство фінансів та його підрозділи, інституційні суб'єкти 8 федеральних землях);
Г? органи грошово-кредитного регулювання (Бундесбанк та його підрозділи у федеральних землях);
Г? органи державного фінансового контролю (Рахункова палата ФРН).
У Мінфіні країни сконцентровані не лише витратні повноваження в частині касового виконання федерального бюджету, а й адміністрування практично всіх доходів, що надходять у скарбницю держави.
Поряд з традиційними для російського фінансового відомства функціями (розробка, супровід при прийнятті, касове виконання федерального бюджету, вироблення пропозицій і конкретних заходів щодо вдосконалення бюджетної системи РФ і розвитку бюджетного федералізму і т.д.), міністерство фінансів здійснює через свої підрозділи такі функції, як збір митних та деяких прямих податкових платежів, управління федеральним майном, регулювання ринку цінних паперів тощо
Міністерство фінансів ФРН має територіальні органи. У сфері їх компетенції знаходяться крім функціональних відділів низку інституційних одиниць федерального підпорядкування (митні служби, федеральні каси і т.д.), а також фінансові відомства федеральних земель. p align="justify"> Функціональні відділи головних фінансових дирекцій (ГФД) виконують наступне:
Г? управляють діяльністю відповідних відомств та служб на території федеральних земель;
Г? здійснюють контрольні та аналітичні функції;
Г? є єдиним одержувачем кошторисних бюджетних асигнувань для всіх підвідомчих структур федерального підпорядкування.
У рамках адміністрування бюджетних доходів у ФРН застосовується принцип обліку методом нарахування відповідного доходу у суб'єкта адміністрування, касовий облік фактичних надходжень у відповідної структурної одиниці міністерства фінансів.
При спільності вищевказаних дохідних функцій ряд ФК має спеціальні функції з обліку певних видів платежів, що надходять від платників по всій країні. Наприклад, ФК у м. Трір проводить облік платежів за оренду об'єктів федеральної власності по всій країні. p align="justify"> Поряд з ФК для спрощення процедури оплати частини платежів існують Платіжні термінали ( ПТ ), які є структурними підрозділами федеральних кас (наприклад, у великих патентних установах - для сплати відповідних зборів, в аеропортах - для здійснення митних платежів). В основному через ПТ виробляються платежі у готівко...
