ь галузі оборонної промисловості, а також фірми, що виробляють лікеро-горілчані та тютюнові вироби (акцизні товари, потребують ліцензування) та ліки.
Тимчасовими монополіями визнаються галузі та фірми, які виявилися домінуючими виробниками на ринках своїх товарів чинності проводилася раніше в країні політики укрупнення підприємств, а не завдяки більшій ефективності своєї роботи.
Саме часові та природні монополії є предметом особливої вЂ‹вЂ‹уваги Антимонопольного комітету Російської Федерації і уряду в цілому. Господарська практика останніх років переконливо показала, що саме такі фірми і галузі впливають на розвиток вітчизняної економіки найбільш негативно, саме вони несуть велику частку провини в розкручуванні В«маховикаВ» інфляції.
Можна навести приклад, зростання цін на продукцію або послуги природних монополістів в порівнянні з цінами в цілому по промисловості. При цьому прискорене зростання цін у галузях - природних монополістів не можна списати на подорожчання споживаних ними ресурсів. Так, у першому кварталі 2003 р. витрати підприємств зв'язку через зростання цін підвищилися. (Див. додаток 1)
Але при цьому тарифи на власні послуги зв'язківці підвищили в 2,7 рази, що дозволило їм відповідно збільшити зарплату своїм працівникам в 2,4 рази (набагато більше, ніж в інших галузях).
У підсумку доставка газет і журналів стала в Росії коштуватиме вже дорожче, ніж власне підписка на них, а багато органів друку змушені були ввести таку дивну форму розповсюдження своїх видань, як В«підписка з отриманням безпосередньо в редакціїВ». [4; с. 5-9]
Аналогічну практику проводять та інші природні російські монополії. У силу цього заробітна плата, наприклад, в електроенергетиці зараз вище середньої по промисловості в 4-5 разів (Залежно від регіону країни та цінової політики чинної там місцевої енергетичної системи). Приблизно настільки ж вище середньої і зарплата на залізничному транспорті, і лише небагато чим поступаються в гонці зарплат працівники зв'язку.
Для регулювання природних монополій передбачено створення спеціальних федеральних агентств на 3 роки. Ці агентства мають право встановити природним монополістам:
- перелік споживачів, яких вони зобов'язані обслуговувати;
- рівень і структуру ціни;
- план інвестування в розширення виробництва.
Іншими словами, в галузях з природною монополією свобода ринкової поведінки буде обмежена, і на зміну їй прийде державне економічне управління.
Саме на такій основі уряд Росії в жовтні 1995 р. прийняло, наприклад, рішення про В«заморожуванняВ» цін (то є заборону їх підвищення) у галузях - природних монополістів до кінця року. В«ЗаморожуванняВ» піддалися ціни на газ і електроенергію, а також залізничні тарифи і тарифи на перекачування нафти і нафтопродуктів за трубопроводах.
По відношенню до тимчасових монополіям проводитиметься інша політика. Для ослаблення їхньої влади над ринк...
