сил з підтримання світу у всій Абхазії, а не в "буферній зоні" між Абхазією і іншою частиною Грузії;
сильна цивільна поліція ООН повинна була допомогти місцевій поліції підтримувати громадський порядок на всій абхазькій території;
повернення переміщених осіб і біженців до Абхазії;
повагу територіальної цілісності Грузії поряд з широкою політичною автономією Абхазії.
Цей мирний план був прийнятий Грузією, але викликав деякі заперечення з боку Абхазії:
1. З питання розміщення миротворчих сил: абхази відстоювали ідею буферної зони вздовж лінії фронту по річці Інгурі;
2. Щодо присутності неозброєною оонівської поліції: абхази бажали самі підтримувати порядок на "Своєї" території;
3. З приводу територіальної цілісності Грузії: абхази бажали повної незалежності.
Варіант російського контингенту з підтримання миру був сформульований в більш загальних термінах (без ясного згадки про Росію) в резолюції Ради Безпеки в січні 1994 р. [37] У ній було вказано на можливість створення багатонаціонального контингенту, який не буде поставлений під командування ООН, але операції якого будуть проходити під спостереженням МООНГ [38]. Угода, підписана кожної з воюючих сторін 14 травня 1994 під егідою Росії [39], давало необхідну правову основу для розміщення частин СНД під російським командуванням. Зважаючи згоди грузинської влади військову присутність СНД у Абхазії повинно було вважатися елементом звичайних відносин співробітництва між двома суверенними державами - Росією і Грузією. Оскільки це не була незаконна інтервенція, дана операція не вимагала якого офіційного визнання з боку Ради Безпеки.
У період до останнього часу ситуація в Абхазії характеризувалася як суперечлива протягом декількох лет.д.елалісь полпиткі остаточного врегулювання конфлікту, але всі вони впиралися в проблему статусу Абхазії. ООН займало і займає послідовну позицію збереження територіальної цілісності Грузії, що зустрічає неприйняття абхазької сторони. Саме тому незважаючи на численні переговори представників абхазької та грузинської сторін при посередництва як Росії, так і ООН, реального зсуву у відносинах Абхазія - Грузія так і не відбулося. Обстановка в регіоні характеризувалася досить хитким рівновагою, періодично порушувався силовими діями з обох сторін, дії ці, однак, не доходили до стадії повномасштабного військового продовження конфлікту, чому сприяли зусилля як Росії, так і ООН та інших міжнародних організацій. Останнім часом, однак, спостерігається втручання в ситуацію і інших сил, крім міжнародних організацій. У першу чергу це НАТО і США. Активізувавши свою політичну діяльність в Закавказзі і домагаючись там військової присутності, США можуть значною мірою вплинути на розстановку сил у регіоні. Детальніше зміни в ситуації в Абхазії і Грузії в Загалом у зв'язку з подіями 2000 - 2003 років розглянуті у відповідній главі.
В
Конфлікт у Південній Осетії і процес його врегулювання <...
