ефіцит. Однак йому не вдалося ні ліквідувати бюджетний дефіцит, ні зупинити спад виробництва.
Друга концепція: бюджет повинен бути збалансований протягом економічного циклу, а не щорічно. Це означає, що уряд здійснює антициклічне вплив і одночасно прагне збалансувати бюджет. У період спаду держава здійснює стимулюючу бюджетно-фінансову політику: знижує податки і збільшує державні витрати, тобто свідомо збільшує дефіцит бюджету, стимулюючи тим самим зростання сукупного попиту і підйом економіки. У період підйому держава проводить стримуючу бюджетно-фінансову політику: підвищує податки і знижує державні витрати. Виникає позитивне сальдо бюджету, яке використовується для покриття дефіциту бюджету в період спаду. Дана концепція має, однак, істотний недолік: вона не враховує того, що спади і підйоми можуть бути неоднакові по глибині і тривалості, їх надзвичайно важко спрогнозувати. Наприклад, тривалий і глибокий спад може змінитися коротким і незначним підйомом. У цьому випадку дефіцит бюджету усунути не вдасться, він візьме циклічну форму.
Третя концепція: збалансованість бюджету є другорядною проблемою. Першочергова економічне завдання держави, з точки зору прихильників даного підходу, - це стимулювання економічного зростання. Виконання цього завдання може супроводжуватися як стійким позитивним сальдо бюджету, так і стійким бюджетним дефіцитом (саме така картина типова, наприклад, для державного бюджету США і ряду європейських країн).
З зарубіжної практики показовий профіцит бюджету в Румунії часів Чаушеску. Цей комуністичний лідер дуже боявся як бюджетного дефіциту, так і закабалення країни за допомогою зростання зовнішнього боргу. Така політика справила гнітюче дію на економіку країни, стримувала зростання інвестицій, що стало однією з причин падіння режиму Чаушеску. Взагалі, створення профіциту консолідованого бюджету держави те саме що зберігання грошей у панчосі - кошти просто знеціняться.
Невеликий бюджетний дефіцит для економіки багато економістів вважають ліками, стимулюючим господарське розвиток. Його роль на кшталт ролі споживчого кредиту: отримуєш блага зараз, але доводиться багато працювати, щоб відпрацювати його, замість того, щоб отримати ці блага у майбутньому за менші гроші. Крім того, держава, на відміну від домогосподарств, може постійно витрачати більше, ніж заробляти.
Проте передозування будь-яких ліків може бути небезпечною. Зростання бюджетного дефіциту породжує інфляцію, економічну нестабільність, зростання зовнішніх і внутрішніх запозичень, які в свою чергу призводять до дефолту.
Першорядне увагу треба звернути на те, на які цілі витрачається бюджетний дефіцит. Навряд чи можна дорікнути уряд, коли воно витрачає гроші на інвестиції в наукомісткі і високоприбуткові галузі, на підготовку до військових дій у разі військової погрози. Однак дуже часто кошти держбюджету йдуть на рішення сьогохвилинних проблем, розкрадаються, а сам дефіцит виникає через невміння...
