ми і вживаються ними односторонніх дій. К. Аннан має намір врахувати рекомендації Групи в своєму власному доповіді, який має бути опублікований у березні. Це допоможе визначити порядок денний спеціального оонівського саміту керівників країн світу, наміченого на вересень наступного року.
Доповідь, крім підтвердження права на самооборону і попередження про те, що В«кошмарні сценарії В»можуть викликати необхідність більш наступальних і рішучих заходів зі боку Ради Безпеки, схвалює ідею колективної обов'язки по захисту цивільних осіб від геноциду, етнічних чисток і порівнянних з цим жорстокостей. Цей обов'язок, йдеться в документі, стосується насамперед до суверенною державам, але коли вони не можуть або не хочуть взяти її на себе, міжнародне співтовариство в більш широкому плані повинна втручатися - діючи, де можливо, превентивно, відповідаючи на насильство, В«якщо це необхідноВ», і роблячи зусилля з метою відновлення товариств, що потрапили розколеними в результаті кризи. Основний упор повинен робитися на тому, щоб зупинити насильство за допомогою дипломатії і захистити людей за допомогою таких дій, як напрям гуманітарних місій, місій, які займалися б питаннями прав людини, виконували б поліцейські функції, і так далі В«Сила, якщо в ній є потреба, повинна використовуватися в якості останнього засобу В»і з дозволу Ради Безпеки. p> Група високого рівня пропонує п'ять критеріїв, якими керувався б Рада Безпеки, приймаючи рішення, чи дозволити використання сили: серйозність загрози, наявність чіткої мети, вичерпаність всіх інших заходів, пропорційність, облік всіх наслідків (тобто чи призведе військова акція до кращим або гіршим результатами, ніж її відсутність). p> У доповіді також розглядаються проблеми, що виникають під час конфліктів, що супроводжуються насильством, в тому числі проблеми потенціалу, необхідного для примусу до миру, підтримання миру, миробудівництва та захисту цивільних осіб. Автори документа приходять до висновку, що виділення сил і засобів на підтримку миру в глобальному масштабі знаходиться на небезпечно низькому рівні, і звертаються до країн світу із закликом проявляти більше готовності при розгортанні миротворчих підрозділів і забезпеченні їх діяльності. Особливо, розвиненим державам слід робити більше для того, щоб підтримувати відповідні військові контингенти в постійній готовності до участі в операціях з підтримання миру, і розташовувати фінансовими та матеріально-технічними ресурсами для мобілізації таких контингентів там і тоді, де і коли вони будуть затребувані. У доповіді міститься заклик до створення Комісії з миробудівництва, завданням якої було б ідентифікація країн, де в наявності серйозна небезпека виникнення конфліктів із застосуванням насильства, організація зусиль щодо запобігання таких конфліктів, а також В«налагодження та забезпечення зусиль міжнародного співтовариства в рамках пост-конфліктного світобудівництва В».
У доповіді міститься чимало пропозицій, що стосуються запоб...
