ї відповідальності та ділової етики. Видається, що тільки в цьому випадку підприємці можуть вирости в самостійну соціально-активну групу зі специфічними спільними інтересами, здатну стати опорою держави і невід'ємним елементом громадянського суспільства.
З точки зору підприємця саме держава повинна створювати умови, в яких він зможе ефективно досягати своїх цілей (максимізації прибутку, ефективності інвестицій, мінімізації ризику, захисту власності і особистості і т.п.).
З точки зору держави підприємець покликаний забезпечити реалізацію цілей та інтересів вищого порядку (зростання суспільного добробуту, підтримка зайнятості, зміцнення національної безпеки, економічна допомога тощо).
В області перетину цілей і інтересів держави та бізнесу може здійснюватися ефективна державна політика. Звідси випливає стратегія і тактика держави по відношенню до підприємництва.
Формування цілісної системи державної підтримки підприємництва - складний і тривалий процес, в основі якого лежать:
законодавча і нормативна база, що визначає специфічні умови діяльності суб'єктів підприємництва, регулююча форми і методи його підтримки та процедури прийняття рішення;
правозастосовні механізми, що гарантують дотримання законності і рівноправність представників малого бізнесу у відносинах з органами влади та іншими господарюючими суб'єктами;
забезпечення безпеки і захисту підприємців від кримінальних дій;
система спеціалізованих інститутів, що забезпечують розробку і реалізацію державної політики щодо підтримки підприємництва (органи державної влади і управління, громадські об'єднання та організації підприємців, спеціалізовані об'єкти інфраструктури підтримки підприємництва, створювані за участю державного і приватного капіталу - фонди, кредитні та страхові установи, технологічні парки, бізнес-інкубатори, промислові зони і полігони, навчальні, консультативні, інформаційні, лізингові, обслуговуючі структури і т.д.);
державні програми, програми соціально-економічного розвитку регіонів, що визначають реструктуризацію промисловості та конверсію підприємств ВПК, інвестиції в галузеве і регіональний розвиток, поставки для державних потреб, форми зайнятості, міграційні потоки тощо;
ресурсне (виробничі площі, земельні ділянки, обладнання) та фінансове забезпечення (у тому числі бюджетні асигнування), необхідне для реалізації заходів підтримки бізнесу, поряд зі створенням умов і механізмів для залучення приватних вітчизняних та іноземних інвестицій, а також радикальним удосконаленням податкової системи.
Політика, яка втілюється в законах, указах, постановах, наказах та інших нормативно-правових актах органів виконавчої влади, реалізується насамперед державною службою. Остання є "головною організацією" і з реалізації державної промислової політики.
Однак не кожному державному службовцю потрібно знати детально пристрій ринку, стан світових ринків. Що стосуєт...
