ція доходів викликає скорочення чисельності середнього класу, який є основним пред'явником попиту на товари та послуги, і тим самим послаблює його стимулюючий вплив на економічний розвиток. Бідність і злидні ведуть до зростання соціальних хвороб, професійної деградації і погіршення якості людського капіталу. Висока диференціація доходів провокує соціальну напруженість у суспільстві та підсилює підприємницькі та інвестиційні ризики. Отже, чим більше нерівність у суспільстві, тим нижче економічний добробут. Щоб його підвищити, необхідно перерозподіл доходів на користь малозабезпечених верств населення.
Перерозподілом називається процес зміни існуючого в суспільстві моделі розподілу доходів або багатства в цілях досягнення більшої соціальної справедливості. Однак прагнення до рівності на певному етапі призводить до зниження продуктивності: виникає дилема ефективності та справедливості як вираження суперечності між стабілізуючою і стимулюючої функціями соціальної політики. Передача доходів від більш заможних членів суспільства до менш заможним може спричинити зниження стимулів до активної економічної діяльності у тих і інших і загального зменшення добробуту суспільства.
Крім того, витрати, пов'язані з реалізацією перерозподільних програм, можуть перевищити вигоду від їх здійснення. Передача доходів від багатих бідним здійснюється, за висловом відомого економіста А. Оукена, в "дірявому відрі", погіршуючи положення багатих і не покращуючи при цьому становища бідних. Витік з "дірявого відра" така: з кожних 350 дол, узятих у заможних людей, 250 втрачаються в процесі передачі бідним. У результаті подібної перераспределительной політики люди можуть міняти своє ринкову поведінку. Виникає проблема спотворень: в результаті боротьби з бідністю кількість бідних зростає, оскільки вигідно бути такими і, не працюючи, отримувати допомогу. У свою чергу, більш заможні люди починають ухилятися від сплати податків, в результаті чого державі не надходять кошти, необхідні для допомоги бідним.
Отже, невиправдане нерівність підриває соціальну стабільність, однак надмірні перерозподільні процеси знижують ефективність економічної системи і можуть зменшити суспільний добробут.
Зразком успішного вирішення проблеми рівноваги між соціальною справедливістю і економічною ефективністю стала соціал-демократична, або скандинавська, модель соціальної політики, найбільш повно реалізована в Швеції. Вона заснована на праві всіх громадян на соціальне забезпечення та отримання широкого спектру соціальних послуг. Висока якість договірних відносин між об'єднаннями роботодавців і працівників при постійному контролі з боку держави забезпечує через систему оподаткування перерозподіл національного доходу на користь незаможних верств населення. Реальний соціальний захист, підвищуючи життєвий рівень малозабезпечених громадян, сприяє збільшенню їх споживчого попиту на товари та послуги, тим самим стимулюючи економічне зростання. Пенсії ...
