ою конституцію, скасовують беззастережну гарантію права на притулок, це зумовило розробку нової політики, спрямованої на обмеження в'їзду які шукають притулку осіб в країну.
Для регулювання потоків несанкціонованих мігрантів та біженців, з якими зіткнулися європейські країни, було вжито заходів чотирьох видів.
перше, країни прагнули проводити політику В«запобігання в'їздуВ», спрямовану на те, щоб не дати не мають належних документів іноземцям, а в їх числі і потенційним прохачам притулку, потрапити до Європи. Широке поширення отримали візові обмеження і штрафи, що накладаються на транспортні компанії за ввезення пасажирів без належних документів.
друге, були розроблені методи В«переадресуванняВ» для тих, кому все-таки вдалося дістатися до кордону. Суть їх полягала в тому, що відповідальність за розгляд клопотань про притулок таких осіб і надання їм захисту перекладалася на інші країни. Це стало можливо ще й тому, що до цього часу країни Центральної Європи вже перейшли в розряд країн, де біженці, нехай і теоретично, могли б знайти захист. Після 1989 року більшість цих країн приєдналися до Конвенції ООН про статус біженців 1951 року, і в 90-ті роки УВКБ ООН, Рада Європи та інші організації доклали чимало зусиль для нарощування можливостей цих країн у вирішенні проблем шукачів притулку осіб і біженців.
третє, держави все частіше вдавалися до обмежувального застосування Конвенції 1951 року, прагнучи виключити деякі категорії заявників з сфери охоплення визначення В«біженецьВ». Це скоротило частку визнаних біженцями людей. Багато хто з них отримали можливість залишитися в країні, де подавали клопотання про надання притулку, але з більш низьким статусом, ніж офіційний статус біженця, і з меншою кількістю пільг. Прикладами таких статусів можуть служити статус В, В«гуманітарний статусВ» і В«виключне дозвіл залишитисяВ». Таким чином визнається, що люди потребують притулок, але зобов'язання приймаючих країн, особливо в частині возз'єднання сімей і надання передбачених Конвенцією проїзних документів, зведені до мінімуму. p> І нарешті, були введені різні В«стримуютьВ» заходи, включаючи одержує все більшого поширення автоматичне приміщення шукають притулку осіб під варту, відмова у наданні соціальної допомоги та обмеження у працевлаштуванні.
Заходи західних країн щодо коректування міграційної політики збіглися з зусиллями по досягненню більш тісної економічної і політичної інтеграції за допомогою створення єдиного європейського ринку. Це передбачало зняття всіх внутрішніх торговельних обмежень для вільного пересування людей всередині Європейського співтовариства, що став частиною Європейського союзу, створеного в 1993 році після набрання чинності Маастрихтського договору про Європейський союз. Але в той же час країни побоювалися, що свобода пересування в рамках Європейського союзу створить безліч нових проблем у сфері імміграції та надання притулку.
Процес узгодження міграційної п...
