оваційну та інвестиційну діяльність, включаючи статті видатків, призначених для інвестицій в діючі та новостворювані підприємства, організації та установи відповідно до затвердженої інвестиційної програми. Вони включають в себе капіталовкладення за рахунок бюджету в різні галузі народного господарства, інвестиційні субсидії і довгострокові бюджетні кредити державним і приватним підприємствам, місцевим органам влади. Ця група витрат відображається в бюджеті капітальних витрат і доходів держави. У складі капітальних видатків може бути сформований бюджет розвитку, головні статті витрат якого - будівництво нових об'єктів, придбання обладнання, фінансування проектно-вишукувальних, землевпорядних робіт і ін
МВФ рекомендує використовувати економічну класифікацію видатків бюджету, розділи якого включають:
1.Оплата праці працівників;
2. Використання товарів і послуг;
3. Споживання основного капіталу;
4. Відсотки;
5. Субсидії;
6. Гранти;
7. Соціальні допомоги;
8. Інші витрати. p> Класифікація бюджетних витрат за відомчою ознакою є угрупованням витрат бюджету, що відображає розподіл бюджетних асигнувань по головних розпорядниках коштів бюджету. Подібна класифікація забезпечує адресний характер надання бюджетних коштів, що дозволяє контролювати їх цільове використання.
1.4. Методологія розрахунку і аналізу бюджетних витрат
В
Виділяють 2 основних методи планування бюджетних витрат:
В· програмно-цільовий,
В· нормативний.
Програмно-цільовий метод бюджетного планування являє собою системне планування виділень бюджетних коштів відповідно до затверджених цільовими програмами, які призначені для вирішення економічних і соціальних завдань. Даний метод планування фінансових ресурсів дозволяє забезпечити єдиний підхід до формування та раціонального розподілу фондів фінансових ресурсів у рамках конкретних програм і проектів, їх концентрацію і цільове використання, сприяє поліпшенню контролю. У сукупності це сприяє підвищенню рівня ефективності освоєння бюджетних коштів.
Об'єм фінансових ресурсів, що виділяються для реалізації окремих проектів і заходів, визначається на підставі кошторисного порядку планування і фінансування. Основу розрахунку кошторисів бюджетних установ становлять фізичні показники діяльності (Число ліжко-місць, число груп, число учнів і т.п.), фінансові норми і час роботи установ. У ході планування видатків на соціальний захист населення (Пенсії, допомоги тощо) необхідно враховувати як кількість одержувачів цих коштів, так і норми виплат.
Нормативний метод планування витрат застосовується при формуванні кошторисів бюджетних установ та плануванні коштів на фінансове забезпечення бюджетних заходів. Ці норми встановлюються законодавчими або підзаконними актами. Вони включають:
В· натуральні показники задоволення соціальних потреб у грошовому вираженн...