ому порядку, число голів ЦВК СРСР відповідало числу союзних республік.
У проміжках між сесіями ЦВК СРСР вищим законодавчим та виконавчим органом був Президія ЦВК СРСР, що обирався на спільному засіданні палат. Президія ЦВК міг призупинити дію постанов з'їздів Рад союзних республік і скасувати постанови РНК СРСР, наркоматів СРСР, ЦВК союзних республік і РНК союзних республік.
ЦВК СРСР формував вищий виконавчий і розпорядчий орган - Рада народних комісарів СРСР (РНК СРСР), до якого входив голова РНК, його заступники і десять наркомів. Наркоми керували окремими галузями державного управління. П'ять наркоматів були загальносоюзними, п'ять - об'єднаними. Загальносоюзні наркомати діяли на території союзних республік через уповноважених (Уповноважені загальносоюзних наркоматів входили з правом дорадчого голосу в РНК республіки), об'єднані - через однойменні наркомати союзних республік. Ряд наркоматів були республіканськими. [6]
8. Статус союзних республік.
Конституція СРСР 1924 містить спеціальну главу, що трактує суверенні права цих республік. Сама конструкція розмежування права Союзу та його членів побудована так, щоб захистити незалежність останніх. Права союзної держави перераховані вичерпні, за їх межі воно виходити не може. Що ж стосується прав членів Союзу, то вони нічим не обмежені, за винятком тих сфер, які передані союзній державі. Стаття 3 Основного закону (Конституції СРСР 1924 р.) свідчила: В«Суверенітет союзних республік обмежений лише в межах, зазначених у цієї Конституції, і лише з предметів, віднесених до компетенції Союзу. Поза цих меж кожна союзна республіка здійснює свою державну влада самостійно В».
Законодавець спеціально підкреслив і деякі найважливіші права членів Союзу РСР. Стаття 4 Конституції закріплює за союзними республіками право вільного виходу з Союзу. Це було розвитком ідеї, відображеної ще в Конституції РРФСР, допускавшей вихід з неї тих чи інших територій. Проголошення права вільного виходу було показником сили Радянської держави, яке запевнило, що жодна республіка не хоче відокремитися від Союзу.
Виходячи з важливості права виходу, Конституція СРСР передбачала особливий порядок можливої вЂ‹вЂ‹зміни ст. 4. Ця стаття могла бути змінена або скасована не в загальному порядку, не як інші положення Основного Закону, а лише за згодою всіх республік, що входять до складу Союзу.
Спеціально підкреслено і право союзних республік на незмінність їх територій. Таке зміна припустиме лише за згодою кожної зацікавленої республіки. Це положення неухильно дотримувалася на практиці і неодноразово застосовувалося, бо життя вже скоро зажадала вдосконалення форми державного єдності Радянського Союзу. Питання про межі між республіками на протяжений десятиліть не був предметом нерозв'язних суперечок. Він завжди вирішува...
