можна було вважати порівняно благополучною, в той час як до реформ такий матеріальний достаток мало більш трьох чвертей населення. Високоприбутковий шар суспільства також зазнав великих втрат і стиснувся до несуттєвих розмірів.
Знадобилося дванадцять років нового життя, щоб помітно змінити ситуацію на краще: знизити частку бідних приблизно в 2 рази, нізкообеспеченних - в 1,4 рази, збільшити среднеобеспеченного групу в 2,2 рази, а високозабезпеченого - в 24 рази. Тим не Проте, незважаючи на ці позитивні тенденції, що проявилися особливо в останні роки, країна ще дуже далека від відновлення навіть дореформеної структури розподілу населення за рівнем життя. Як видно з табл. 2, в 2004 р. приблизно половина росіян за рівнем матеріального добробуту була або бідними, або нізкообеспеченних. Грошові доходи цієї частини населення дозволяли йому досягти навіть відновного рівня споживання, змушуючи вести додаткове підсобне господарство і використовувати в широких масштабах домашній працю. Відновлювальний і середній рівень споживання могли дозволити собі менше 50% населення країни, і тільки незначна його частина розташовувала грошовими доходами, що забезпечують їм розвиваючий рівень споживання.
Прогнозні оцінки показують, що за 2006-2008 рр.., на які розрахована затверджена урядом від 19 січня 2006 програма соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу, ні в бідних, ні в низько-і середньодохідних групах населення не відновляться колишні масштаби їх представництва в суспільстві. Тільки високозабезпеченого група населення може приблизно в 2 рази збільшити своє представництво. Треба також мати на увазі, що в Нині податкова і споживча навантаження на грошові доходи є більш високою, ніж у радянський період. Пільгові і безкоштовні послуги стиснулися в порівнянні з масштабами соціалістичних суспільних фондів споживання і в значній мірі працює на зростання матеріальної забезпеченості високоприбуткових верств населення.
Житлова забезпеченість за роки сучасних реформ значно зросла у верхніх і істотно не покращилася в нижніх групах населення. Обробка експертами даних вибіркових бюджетних обстежень Росстату за 2004 р. показала, що частка населення з поганими житловими умовами 5 була вище, ніж частка населення з доходами нижче прожиткового мінімуму на 9 процентних пунктів, а частка бідних, визначена з урахуванням житлової бідності, була в 1,7 рази вище. З цього випливає, що розподіл населення за "повним" споживчим бюджетам є ще менш сприятливим для його нижніх шарів.
Таким чином, рішення проблем подолання абсолютної бідності та низької забезпеченості, а також розширення середнього класу до переважаючою в суспільстві соціальної групи виходить далеко за рамки середньострокової програми і залишається головним завданням соціально-економічної політики на перспективу.
1.4 Коефіцієнти концентрації та диференціації доходів
Ринкові перетворення в країні супроводжуються ш...
