з усією гостротою поставив питання про упорядкування надання різних податкових пільг. Це пов'язано з тим, що встановлення широкого переліку податкових пільг часто призводить до зменшення податкової бази, внаслідок чого для збереження необхідного державі рівня податкових надходжень воно вдається до встановлення більш високих податкових ставок.
Крім того, пільгове регулювання порушує основний принцип рівності оподаткування всіх платників податків, незалежно від виду їх діяльності, і створює нерівні умови для підприємств у різних сферах економіки-
Формування податкової бази також є серйозним інструментом податкової політики держави, оскільки від цього залежить збільшення або зменшення податкових зобов'язань різних категорій платників податків. Це створює додаткові стимули чи, навпаки, обмеження для розширення виробництва та інвестиційних проектів і відповідного зростання (зниження) економічного розвитку.
Система оподаткування більшості країн передбачає, зокрема, різні форми формування податкової бази, пов'язаної з амортизаційними відрахуваннями. Дозвіл здійснювати прискорену амортизацію, тобто списувати вартість основного капіталу не у відповідних фізичному зносу нормах, а в збільшеному розмірі, призводить до штучного завищення витрат виробництва і, відповідно, до зниження відображається на рахунках прибутку, а значить і податкових виплат. Законодавством окремих країн дозволено, крім того, списувати на амортизацію половину вартості нового обладнання. У багатьох країнах здійснено перехід до використання нерівномірного метола амортизаційних списань: у перший рік-два списується найбільша частина вартості, а по окремих видах обладнання проводиться одноразова списання вартості на початку терміну служби.
Податкова політика держави, будучи відображенням проведеної економічної політики, має все ж таки відносно самостійне значення. Мало того, від результатів проведеної податкової політики значною мірою залежить і те, які корективи змушене вносити держава в свою економічну політику.
В
2. Податки як основний інструмент державного регулювання економіки. Основні податкові теорії.
Крім чисто фіскальної функції, система податків і зборів служить механізмом економічного впливу на суспільне виробництво, його структуру і динаміку, розміщення, прискорення науково-технічного прогресу. Податками можна стимулювати або, навпаки, обмежувати ділову активність, а, отже, розвиток тих чи інших галузей підприємницької діяльності; створити передумови для зниження витрат виробництва й обертання приватних підприємств, для підвищення конкурентоспроможності національних підприємств на світовому ринку. За допомогою податків можна проводити протекціоністську економічну політику або забезпечити свободу товарному ринку. Податки створюють основну частину доходів державного, регіональних та місцевих бюджетів, забезпечуючи можливість фінансового впливу на економіку через видаткову частину.
Основні напрями...
