і. Передбачається, що попередньо підприємство акціонується, а потім його акції продаються на фондовому ринку. Її прихильники вказують, що тільки в цьому випадку з'явиться ефективний власник. Крім того, вона призводить до збільшення дохідної частини бюджету.
Однак противники вказують, що у широких верств населення немає коштів для викупу державної власності. У цілому грошова приватизація призведе до ще більшого розшарування суспільства та загострення проблеми соціальної справедливості. [8, с.340]
Розділ 3. Особливості приватизації в Україні
Один із серйозних питань щодо приватизації - це терміни її проведення: або вона повинна бути швидкою або бути розтяглася на кілька десятиліть. Один з провідних економістів Кеннет Ерроу вважає, що перебуває у державній власності економіку навряд чи можливо приватизувати за 2-3 роки. Реальне її здійснення має бути повільним по трьох основних причин:
в—Џ Заощадження, необхідні для придбання у приватну власність об'єктів промисловості, накопичуються повільно.
в—Џ Потрібен час, щоб ринок став добре функціонувати і визначив ринкову вартість підприємств.
в—Џ Монополізовану соціалістичну промисловість необхідно реструктурувати, перш ніж виробничі підприємства можна було б виставити на продаж. [12]
Прихильники швидкої приватизації вважають, що таким шляхом можна в стислі терміни створити новий клас приватних власників - основну базу соціальних реформ. У конкретному плані пропонується "обвальна" приватизація житлового фонду, дрібних і середніх (Особливо торговельних) підприємств. Але жодна з моделей не використовується в повному обсязі, тільки їх об'єднання призводить до очікуваного ефекту.
Приватизація з одного боку, повинна стати елементом економічної реформи, ядром радикальних перетворень, а з іншого, - інструментом державного регулювання довготривалого характеру.
3.1 Організація та етапи приватизації
Приватизацію можна розділити на кілька етапів. Перший етап охоплював 1991 - 1992 рр.. - Створення і становлення Фонду державного майна України (ФДМУ), напрацювання законодавчо-нормативної бази, реалізація перших приватизаційних проектів.
Другий етап - 1992 - 1994 рр.. і характеризувався тим, що приватизаційні цінні папери - майнові сертифікати - існували у вигляді депозитних рахунків і провідне місце займала оренда державних підприємств з наступним викупом.
Оренда виявилася адекватною першому етапу ринкових перетворень формою роздержавлення і приватизації і отримала широке поширення. Це пояснювалося кількома причинами. p> перше, в умовах відсутності на Україні внутрішніх капіталів оренда підприємства була єдиним способом накопичити необхідні кошти для подальшого викупу тієї частини його майна, для якої бракувало сумарної вартості приватизаційних паперів його працівників. Друге, законодавство з оренди пропонувало найбільш простий і зрозумілий спосіб приватизації. ...