ваються. Найважливішим після Конституції РФ досягненням законотворчої діяльності російського держави є розробка і прийняття першої та другої частини Цивільного кодексу РФ, який регулює різноманітні майнові та особисті немайнові відносини, що виникають і розвиваються в умовах ринку і економічної свободи особистості. У 1995 році був прийнятий Сімейний кодекс РФ, замінив Кодекс законів про шлюб та сім'ю 1969 року. У 1996 році був схвалений Державною думою і з 1 січня 1997 почав діяти новий Кримінальний кодекс. Він значною мірою акумулював зміни, що відбулися в кримінальному законодавстві в 90-ті роки в порівнянні з Кримінальним кодексом РРФСР 1960 року. p> Стан російської державності 90-х рр.. XX століття можна визначити як панування консервативного авторитарного режиму з бонапартистську тенденціями президентського правління, відірваного від класів і соціальних груп, спирається на інформаційно-пропагандистську підтримку засобів масової комунікації і вузьку групу великих власників-олігархів, при повній соціальної апатії і політичної пасивності широких народних мас.
Цей режим не використовував всі необхідні владні повноваження по вертикалі, оскільки сам породив виборних, а тому самостійних і незалежних голів суб'єктів РФ, уявляють себе вершителями доль ввірених їм територій і проживаючого там населення і багато в чому будували свої відношення не на конституційно-правовій основі, а на договірних нормах і часто особистих зв'язках і домовленостях.
У посланні Президента РФ Федеральним Зборам (липень 2000 р.) визнається, що в Росії федеративні відношення не добудовані і не розвинені, а регіональна самостійність часто трактується як санкція на деінтеграцію держави.
Те трагічний стан, в якому опинилося наше суспільство на межі XXI століття, пов'язано не тільки з об'єктивними факторами; в чому воно пов'язане зі слабкістю державних структур, їх нездатністю ефективно вирішити назрілі суспільно-політичні та соціально-економічні потреби, з тим політичним режимом і федеративними відносинами, які були задані колишнім главою держави. Ми переконалися, йдеться в посланні Президента РФ, що нерішучість влади і слабкість держави зводять нанівець економічні та інші реформи, що Центр і території, регіональні та місцеві влади все ще змагаються між собою.
Подолати слабкість російської державності, її відірваність від суспільства є нагальною завданням нового політичного курсу, що почався в першій половині 2000 р. з реформи державного будівництва. Стратегічний курс такої реформи, зводиться до побудови сильної ефективної держави, зміцненню державної єдності, підвищенню ініціативи і відповідальності федеральних органів виконавчої влади.
Цей процес почався поки за рахунок посилення владної федеральної вертикалі. Його перший етап пов'язаний з діями і рішеннями, спрямованими на посилення президентської влади, яка, будучи відносно самостійною різновидом державної влади, що не вхідної ні в одну з її гіл...
