дбувся поворот Кремля до ідеї масової партії за типом КПРС. З одного боку, вступаючи в неї, громадянин ніби дає присягу на вірність режиму, а з іншого - з'являється можливість будувати нову систему управління, дублюючу адміністративну. p align="justify"> Торік, з наближенням чергового виборчого циклу і передачі влади, Кремль відставив убік В«одомашненіВ» їм старі партії начебто КПРФ, СПС, "Яблука" і став розкладати в дві купки свої власні політичні проекти. Що це: перегрупування сил напередодні вирішальної сутички за владу між двома головними кремлівськими угрупуваннями? Можна припустити, що з новими партіями, створеними нинішніми мешканцями Кремля і ними цілком контрольованими, просто легше мати справу, ніж з чиїмись чужими старими проектами і які зберегли якісь власні амбіції лідерами. Партії, особливо створювані і підтримувані владою, працюють як соціальний ліфт, забезпечуючи відбір, навчання і рекрутування перспективних кандидатів в управління. Партії служать владі майже виключно для вирішення її власних завдань, включаючи надання впливу на суспільство, ніж як спосіб каналізації громадських сподівань у владу. Вони являють собою головним чином електоральні проекти. При цьому жорсткий контроль над партіями забезпечується як за допомогою різко посилити законодавство, яке абсолютно виключає збереження і тим більше поява політичної партії всупереч волі Кремля, так і жорстким фінансовим контролем. Відсутність незалежного від влади фінансування при монолітності, унітарності влади - найважливіший чинник, що обумовлює відсутність політичних партій як самостійного стосовно влади гравця. Однак, хоча партійне простір вже до осені 2006 року виявилося зачищено від найменших слідів реальної політичної опозиції, політична конкуренція стала знову виникати. Згідно непорушним законам соціальної фізики, влада, виграючи в одному, програє в іншому. І, позбавивши партії будь-якої самостійності, зробивши їх абсолютно підконтрольними і керованими, Кремль вкотре це продемонстрував. Справа в тому, що такі партії не в змозі забезпечити нормальну взаємодію влади і суспільства: важіль-то Кремль придбав, але його владне плече занадто велике, а громадська - занадто мало. У пошуках функціональної заміни партіям Кремль звернувся і до мережевих організаціям ГО. br/>
2.2 Хроніка зниження
Протягом 2002-2006 років у виборчому законодавстві були проведені радикальні зміни, які, по суті, перетворили його із законодавства про гарантії виборчих прав громадян у законодавство про гарантії недобросовісної політичної конкуренції, і можуть бути охарактеризовані як В« виборча контрреформа В».
У вересні 2002 р. в Федеральний конституційний закон В«Про референдум РФВ» були внесені зміни, що забороняють проводити федеральні референдуми в останній рік повноважень президента і Державної Думи, а також забороняють виступати з ініціативою про проведення референдуму під час загальнофедеральних ви...
