2011 року, було прийнято рішення про поступове припинення використання його як основного джерела. Однак збільшення державних позик тягне за собою і зростання витрат бюджету за рахунок обслуговування цього боргу, що при зменшенні дефіциту бюджету, буде кілька його збільшувати назад. Отже, необхідно скорочувати витрати федерального бюджету РФ, що й видно з діаграми. При цьому будуть урізані деякі статті витрат. Але враховуючи основні цілі, відображені в Бюджетному посланні Президента РФ Федеральним зборам РФ, будуть залишені без зміни або збільшені статті витрат за такими напрямами:
В· розробка і впровадження інструментів підтримки інновацій (одним з основних проектів являє побудова НТК в Сколково);
В· забезпечення довгострокової стійкості та збалансованості пенсійної системи;
В· підвищення якості людського капіталу (витрати на охорону здоров'я, фізичну культуру і спорт, освіта);
В· підвищення доступності та якості державних і муніципальних послуг.
Основні характеристики і структура федерального бюджету на 2011 рік і на плановий період 2012 і 2013 років сформовані на основі прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на 2011-2013 р. р., відповідають основним положенням Бюджетного послання Президента РФ про бюджетну політику в 2011-2013 р. р. і не суперечать Бюджетному Кодексу РФ.
2.1 Доходи федерального бюджету РФ на 2011-2013 роки
У 2011-2013 р. р. буде продовжуватися тенденція зниження частки доходів федерального бюджету у ВВП, яка спостерігалася і раніше (з 17,4% у 2010 році до 16,8% в 2013 році). Ця тенденція викликана зниженням прогнозованого надходження нафтогазових доходів у відсотках до ВВП з 8,3% в 2010 році до 7,5% в 2013 році. p align="justify"> Незважаючи на зростання дохідних надходжень, у тому числі, завдяки мірам Уряду РФ, лише в 2012 році номінальний обсяг доходів зможе незначно перевищити рівень 2008 року на 2,5%.
Для досягнення поставленого завдання в Бюджетному послання Президента РФ відносно збільшення частки ненафтогазових доходів у структурі доходів федерального бюджету, Уряд РФ вносить зміни в податкове і бюджетне законодавство, а також у митну політику, що відбивається на нерівномірному зростанні ненафтогазових надходжень. Так в середньому за рік вони ростуть на 11,5%, при цьому в 2011 році вони зросли на 15,3%, а в 2013 році на 7,6%. p align="justify"> При цьому прогнозується і незалежне зниження нафтогазових доходів по відношенню до ВВП. Найбільш значними причинами цьому будуть більш низький темп зростання ціни на нафту "Urals" і зниження курсу долара США по відношенню до рубля. p align="justify"> Ділення надходжень до доходів федерального бюдже...
