представляє собою різницю між доходами федерального бюджету без нафтогазових доходів і коштів від управління Резервним фондом і Фондом національного добробуту та витратами федерального бюджету, повинен покриватися за рахунок нафтогазового трансферту та джерел фінансування дефіциту федерального бюджету. Розмір ненафтогазового дефіциту не може перевищувати 4,7% прогнозованого у відповідному фінансовому році валового внутрішнього продукту (набирає чинності з 1 січня 2011 р.). Нафтогазовий трансферт являє собою частину коштів федерального бюджету, що використовуються для фінансування ненафтогазового дефіциту федерального бюджету за рахунок нафтогазових доходів федерального бюджету і коштів Резервного фонду. p align="justify"> Близько половини промислових підприємств у Росії збиткові, а ще стільки ж прибуткових підприємств є низькорентабельними.
Нездорова орієнтація російської податкової системи на непрямі форми оподаткування - ще один негативний стереотип у податковій політиці. До 70% всіх податкових надходжень до бюджету становлять непрямі податки на бізнес. Такого дисбалансу податкової структури на користь інфляційних регресивних по відношенню до доходів споживачів податків, якими є непрямі податки на бізнес, немає в жодній розвиненій країні. Високі непрямі податки, будучи ціноутворюючим фактором, скорочують платоспроможний попит, а отже, і обсяги виробництва, реалізації та споживання товарів і послуг, що тягне за собою скорочення податкових надходжень. При несприятливому в цілому податковому режимі розростаються тіньової і пільговий сектори економіки, які практично не беруть участь у формуванні державних доходів. p align="justify"> З метою зняття всіх податкових перешкод на шляху економічного зростання і перетворення податкової системи в ефективну систему оподаткування Урядом РФ визначені пріоритетні напрямки податкової політики:
створення стабільної і ясною податкової системи;
формування стимулів до підвищення збирання податків;
створення сприятливих умов для підвищення ефективності виробництва;
зміцнення доходної частини бюджету.
В основі розробки проекту федерального бюджету на 2008 р. і на період до 2010 р. лежали досягнуті в 2000-і роки результати бюджетної політики, а також перспективні напрями розвитку бюджетної системи, спрямовані на підвищення рівня її збалансованості .
Розробка параметрів федерального бюджету в попередні роки була апробована у формі фінансового плану, досвід якого був реалізований на трирічний період - 2008-2010 рр..
Зміни податкового законодавства в частині справляння податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) впливають на формуванні консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації. Це пов'язано з тим, що доходи від сплати ПДФО у федеральний бюджет не надходять, незважаючи на федеральний статус податку, ...
