соблена в державних органах і установах, публічна влада стає державною владою, тобто тієї реальної силою, яка забезпечує державний примус, насильство. Вирішальна роль у реалізації примусу належить загонам озброєних людей і спеціальним установам (армії, поліції, тюрмах і т. п.) 2 .
Однак аж ніяк не всяка влада - управлінське благо 3 . Історія знає багато прикладів, коли державна влада порушувала права і свободи особистості. Влада ефективна, коли діє у згоді з керованими суб'єктами. Владні повноваження держави обмежені, по-перше, правами і свободами, які належать її громадянам, і, по-друге, владними повноваженнями інших держав.
Сама мета впорядкування суспільних відносин (прагнення до порядку) може досягатися і антиправовими засобами. Однак, прагнучи до порядку, вони самознищується, позбавивши себе всіх прав і свобод, своєї особистості. З цього випливає, що сама влада потребує такого ціннісному регуляторі, як право. Право - основа влади, основа діяльності держави, тобто організація державної влади повинна бути заснована тільки на правових засадах, а її діяльність - у рамках права (правового закону).
Третя ознака - податкова та фінансова системи. Держава встановлює систему податків і зборів для формування державного бюджету. Потім воно розподіляє ці кошти на різні громадські потреби, в тому числі на утримання державного апарату, який зайнятий тільки управлінською діяльністю, а також на утримання соціально не захищених верств населення. p align="justify">. територіальний поділ населення. Держава поєднує своєю владою і захистом усіх людей, що населяють її територію, незалежно від приналежності до якого-небудь роду, племені, установі, у процесі становлення перших держав територіальний поділ населення, що почалося в процесі суспільного розподілу праці, перетворюється на адміністративно-територіальний; на цьому тлі виникає новий суспільний інститут - підданство чи громадянство 1 .
Юридично тільки громадяни входять до складу держави і володіють всіма громадянськими і політичними правами (правом обирати і бути обраними до представницьких органів державної влади, займати посади в органах державної влади, здійснювати певні види діяльності і т.д. ) 2 . Держава зобов'язується забезпечувати громадян всіма правами і свободами як усередині країни, так і за її межами. Основні права і свободи людини і громадянина повинні бути законодавчо гарантовані державою. Однак держава, визнаючи права і свободи людини, зобов'язується захищати також права і свободи іноземців та осіб без громадянства.
. Право. Без права держава існувати не може. Право юридично оформляє державу і державн...
