ипадках Август і його наступники давали народним зборам дозвіл на прийняття особливо важливих законів, однак такі кроки, поза всяким сумніві, носили чисто формальний характер.
Таким чином, Август, зосередивши у своїх руках величезну владу, ставши принцепсом (першою особою в списку римських сенаторів), створив форму рабовласницької монархії, але при цьому все ж зберіг традиційні республіканські установи, які якийсь час продовжували ще зберігати риси колишніх республіканських інститутів, поки не втратили їх зовсім. Рішення Сенату, приймались їм в області законодавства, зрештою перетворилися на порожню формальність. Відтепер будь-який закон приймався або відхилявся чи не голосуванням, а акламацію (acclamatio), т. е. на основі схвальних висловлювань типу: "яке б не було рішення імператора, все одно воно піде на благо держави". Центром державної влади у всіх відносинах став сам імператор. У частині, що стосувалася формування юридичних норм, це означало, що будь-яке рішення, що приймаються імператором в адміністративних справах, так само як і будь-яке його рішення в галузі права, все більше і більше стало використовуватися в якості основного джерела права, тобто, якщо говорити по суті, то на рівних з самим законодавством. Зрештою встановлюється правило, що отримало офіційне визнання: В«Що вирішив принцепс - має силу законуВ». Сенат грав роль дорадчого органу при імператорі, але і в цій ролі йому доводилося зносити неприкриті приниження і цілком очевидне нехтування.
Таким чином, імператор - принцепс - з'єднує в своїх руках повноваження диктатора, консула, претора, цензора, трибуна, верховного жерця. Залежно від роду справ він виступає то в одному, то в іншій якості. Як консул і диктатор, він командує армією. Як претор, він здійснює суд у цивільних справах. Як цензор, він комплектує сенат, призначаючи одних сенаторів і виганяючи інших. Як трибун - скасовує дії будь-якого органу влади, заарештовує громадян за своїм розсудом і т. д. Вибір членів колегій залежить тільки від імператора. Жоден з магістратів не вирішує чого-небудь без доповіді імператору. p align="justify"> Компетенція народних зборів була обмежена справами самого міста Риму. Збиралися вони рідко. p align="justify"> Осередком всіх вищих установ імперії став двір. Серед них особливої вЂ‹вЂ‹згадки заслуговують імператорська канцелярія з юридичних, фінансових та іншими відділами. Надзвичайний розвиток отримує фінансове відомство, завданням якого було стягнення численних імперських податків і зборів - прямих і непрямих. Ніколи ще держава не виявляло такої винахідливості у відшуканні джерел оподаткування, як у період імперії. Ніколи ще не була настільки численна армія чиновників фінансового відомства. p align="justify"> Армія була найманої. Солдати служили 30 років, отримуючи платню і по виході у відставку земельну ділянку. Коман...
