си, проте потреби цих груп людей не вимагали загальної захисту з боку держави і здійснювалися в основному на місцевому рівні. p align="justify"> Нездатність самого індивіда задовольнити свої потреби породжує нуждаемость. Дана нездатність виникає на ряді обмежень біологічного, економічного, політичного та соціального характеру. p align="justify"> Біологічні обмеження поділяються на фізіологічні та психологічні обмеження, що не дозволяють індивіду або за малолітству старості, або за причини інвалідності та хвороби трудитися, а значить вступати у відносини, що носять загальний характер.
Економічні обмеження поділяються на обмеження матеріального і морального характеру. До перших з них відносяться рівень розвитку продуктивних сил, до других - встановлювані економічні відносини або елементи цих відносин. До останніх мають відношення принципи, на яких не тільки вибудовуються відносини, а й якими вони ж зміцнюються. p align="justify"> І остання причина - соціальна. Вона складається з існуючої системи соціального захисту, а також з соціальної сили найманої праці, яка є найбільш вагомою в сукупності представлених причин. p align="justify"> Суть соціальної політики держави полягає в підтримці відносин, як між соціальними групами, так і всередині них, забезпеченні умов для підвищення добробуту, рівня життя членів суспільства, створенні соціальних гарантій у формуванні економічних стимулів для участі в суспільному виробництві . При цьому треба відзначити, що соціальна політика держави, яка виступає як складова частина заходів, що проводяться державою з метою регулювання умов суспільного виробництва в цілому, тісно ув'язана з загальноекономічної ситуацією в країні. p align="justify"> Проте соціальна політика не може розглядатися як виключно економічна проблема. Економічна ж наука як предмет свого дослідження в сфері соціальної політики зосереджується на економічних механізмах її реалізації. В умовах ринкової економіки до таких належать, насамперед, механізми формування доходів і підтримку зайнятості населення. p align="justify"> Можна виділити вузьке і широке поняття соціальної політики. У вузькому сенсі слова соціальна політика - це, перш за все дії уряду, спрямовані на розподіл і перерозподіл доходів різних членів та груп суспільства. У широкому сенсі соціальна політика - це один з напрямків макроекономічного регулювання, покликане забезпечити соціальну стабільність суспільства і створити, наскільки це можливо, однакові "стартові умови" для громадян країни. p align="justify"> При розробці соціальної політики в якості одного з найважливіших виникає питання про цілі і соціальних пріоритетах, тобто таких соціальних завданнях, які в даний конкретний момент є для суспільства більш наполегливими і невідкладними, потребують першочергового вирішення. Дана мета і пріоритети визначені в Декларації соціального прогресу та розвитку, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН в 1969 р. У Декларації сказано, що метою соціального прогресу...