ія проекту федерального закону В«Про федеральної контрактної системіВ» (далі - концепція про контрактну систему). У зазначеній концепції пропонується внести зміни до Цивільного та Бюджетного кодексів Російської Федерації та інші законодавчі акти, а також повністю скасувати Федеральний закон N 94-ФЗ. p> На думку Мінекономрозвитку Росії, аналіз поточних проблем і оцінка міжнародного досвіду показують, що підвищення якості забезпечення державних (муніципальних) потреб вимагає істотного розвитку системи управління організацією забезпечення державних (муніципальних) потреб за рахунок формування федеральної контрактної системи.
Згідно концепції про контрактну систему основними обов'язковими етапами процесу закупівель товарів, виконання робіт і надання послуг для державних і муніципальних потреб мають стати:
прогнозування закупівель товарів, виконання робіт і надання послуг для державних і муніципальних потреб;
формування замовниками планів забезпечення державних (муніципальних) потреб;
розміщення замовлень на закупівлю товарів, виконання робіт, надання послуг; виконання і моніторинг контрактів, приймання та аналіз контрактних результатів виконання контрактів в інтересах планування майбутніх закупівель.
Метою зазначеного законопроекту є суттєве підвищення якості забезпечення державних (муніципальних) потреб за рахунок застосування системного підходу до формування, розміщення та виконання державних (муніципальних) контрактів. Предметом його правового регулювання є відносини, що виникають у процесі забезпечення державних (муніципальних) потреб у товарах, послугах, роботах. Даний законопроект буде встановлювати загальні принципи організації забезпечення державних (муніципальних) потреб з метою неухильного виконання публічно-правовими утвореннями покладених на них публічних зобов'язань і забезпечення оцінки ступеня задоволеності державних (муніципальних) потреб при здійсненні відповідних закупівель товарів, виконання робіт і надання послуг.
Передбачається, що єдиний цикл державного (муніципального) замовлення буде складатися з наступних основних стадій:
. Етап планування замовлення. p>. Етап розміщення замовлення. p>. Етап виконання державних (муніципальних) контрактів. p>. Етап приймання результатів контрактів. p> Ключовою відмінністю пропонованої контрактної системи від чинного порядку розміщення замовлень для державних і муніципальних потреб є створення наскрізного циклу організації закупівель товарів, виконання робіт і надання послуг, аналіз і зіставлення ключових параметрів контрактів для забезпечення виконання публічно-правовими утвореннями покладених на них зобов'язань та підвищення якості забезпечення державних (муніципальних) потреб. У цих цілях згаданий законопроект має визначити основний зміст державного (муніципального) замовлення, в тому числі ввести поняття "бібліотеки типових контрактів", встановити порядок її публічного обороту. p> У законопроекті вперше проп...
