012-2013 роки параметрами, деяке скорочення ненафтогазового дефіциту і заощадження частини нафтогазових доходів в Резервному фонді, однак ціна на нафту, забезпечує збалансованість федерального бюджету, буде рости (таблиця 2.3):
Таблиця 2.3 - Показники ненафтогазового балансу в 2011-2014 роках
Показатель2011 рік закон 2012 год2013 год2014 годЗаконпроектзаконпроектНефтегазовые доходи, млрд. рублей5 228,24 390,04 942,24 653,25 228,65 444,3 в тому числі: Нафтогазові доходи в умовах діючого законодательства5 228,24 390,04 792,24 653,25 060,35 258,4 Додаткова фіскальне навантаження на газову галузь - 150 ,0-168, 3185,9 Ненафтогазовий дефіцит, млрд. рублів-5 947,3 - 6 124,5-6 512, 7-6 448,9-6 973,0-7 092,7 у% до ВВП-11 ,2-10 ,9-11 ,3-10 ,4-11 ,0-10, 1Поступленія у Резервний фонд, млрд. рублей676 ,9-164 ,0-51 ,4-Ціна на нафту, дол США за баррель105, 078,093,079,095,097,0 Ціна на нафту, що забезпечує збалансованість бюджету, дол США за баррель118, 3113,0124,6110,0125,2125,7
Таким чином, при формуванні федерального бюджету на 2012 рік і на плановий період 2013 і 2014 років будуть створені певні передумови для зниження залежності федерального бюджету від кон'юнктурних доходів і підготовки до введення фіскальних правил, але в цілому для вирішення цього завдання необхідно буде підготувати і реалізувати додаткові заходи в наступному бюджетному циклі.
Слід зазначити, що, незважаючи на заходи щодо збільшення доходів федерального бюджету (у тому числі щодо вдосконалення оподаткування газової галузі та індексації ставок акцизів на тютюнову та алкогольну продукцію) обсяг доходів федерального бюджету в реальному вираженні в 2012 - 2014 роках не досягає рівня доходів докризового 2008 року, в тому час як за видатками він буде істотно вище (таблиця 2.4):
Таблиця 2.4 - Темпи зростання доходів і витрат федерального бюджету в реальному вираженні до рівня 2008 р.,%%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Доходи в реальному вираженні, у%% до 2008 году100, 072,775,688,185,789,492,1 Витрати в реальному вираженні, у%% до 2008 году100, 0117,3112,9115,5120,6125 , 8127,5 Витрати в реальному вираженні (без урахування компенсації випадаючих доходів державних позабюджетних фондів), у%% до 2008 году100, 0117,3112,9115,5118,2123,3127,5
Як зазначено в Бюджетному посланні, необхідна концентрація витрат на пріоритетних напрямах, насамперед, пов'язаних з поліпшенням умов життя людини, адресному вирішенні соціальних проблем, підвищення якості державних і муніципальних послуг, стимулюванні інноваційного розвитку країни, в тому числі виходячи з:
безумовного виконання законодавчо встановлених зобов'язань з виплати соціальних допомог і компенсацій у сфері соціального захисту населення, включаючи пенсійне забезпечення військовослужбовців;
забезпечення...
