> Державний борг може бути внутрішнім (порядок утворення і погашення якого врегульоване законодавством РФ) і зовнішнім, регульованим міжнародними договорами та угодами РФ. Державний борг утворюється на федеральному рівні, а також на рівні суб'єктів РФ. Росія активно використовує державний кредит для покриття бюджетного дефіциту.
Разом з тим і держава може надавати з бюджету кошти для тимчасового використання (бюджетний кредит) юридичним особам або для поповнення іншого бюджету в цілях фінансової підтримки, розвитку економічних взаємин і т. д. (ст. 6 БК РФ). Таку форму кредиту також слід вважати державним кредитом. У цих випадках держава виступає в якості кредитора.
У розглянутих формах здійснюється і муніципальний кредит. На цьому рівні також утворюється муніципальний борг шляхом запозичення коштів органами місцевого самоврядування. У свою чергу органи місцевого самоврядування можуть надавати знаходяться в їх віданні бюджетні кошти у тимчасове користування.
Банківський кредит - це відносини з надання банками коштів фізичним та юридичним особам для виробничих, соціальних та інших потреб на основі договору, у тимчасове використання на умовах возмездности (платності), терміновості і матеріальної забезпеченості боргу. При цьому банки використовують в якості кредитних ресурсів, головним чином зберігаються на відкритих у них рахунках тимчасово вільні кошти юридичних і фізичних осіб, у певних випадках бюджетні та інші ресурси. Таким чином банківський кредит нерозривно пов'язаний з здійснюваним банками ощадною справою.
В умовах переходу до ринкової економіки сфера, коло об'єктів банківського кредитування і суб'єктів кредитних відносин значно розширилися. Змінилася і банківська система: на місці колишніх банків, що були виключно державною власністю, діє під наглядом державного Центрального Банку РФ широка мережа кредитних організацій (комерційних банків), заснованих на різних формах власності. Однак гостре загострення системної кризи економіки Росії в 1998 р. виявилося, зокрема, у паралічі банківської системи та скорочення числа банків, що викликало прийняття заходів щодо посилення ролі державного регулювання діяльності банків, спрямованих на їх оздоровлення. Вони стали складовою частиною заходів щодо стабілізації соціально-економічного становища в країні, включаючи заходи з оздоровлення державних фінансів в цілому.
У процесі функціонування фінансової системи виробляються грошові платежі і розрахунки, тобто використовується грошова система. Ці платежі і розрахунки проводяться як у безготівковій формі, так і з використанням готівкових грошових знаків. При формуванні відповідних валютних фондів виробляються валютні операції.
Росія вступає в сфері фінансів у різноманітні міжнародні зв'язки, які разом з тим надають вплив на стан і можливості використання її фінансової системи для вирішення внутрішніх питань. Це фінансові відносини з країнами СНД, що розвиваються після розпаду Союзу РСР, а також з іншими зарубіжними державами. Вони здійснюються на основі відповідних договорів і угод і є предметом міжнародного фінансового права.
Особливо слід виділити фінансові відносини між Російською Федерацією і Республікою Білорусь, що розвиваються в напрямку, визначеному Договором про створення Союзної держави, який набув чинності 26 січня 2000 Серед його цілей визначе...
