ого розвитку країни. Тому конкретні завдання соціальної політики тісно пов'язані з економічним розвитком країни. br/>
1.3 Нормативно-правові основи соціального захисту громадян у Російській Федерації
Соціальний захист населення і механізм її реалізації базуються на конституційно-правових законодавчих засадах і міжнародних пактах про права і свободи людини. Загальна декларація прав людини, міжнародні пакти про громадянські і політичні, економічні, соціальні і культурні права проголошують і визнають права всіх людей на життя, свободу та особисту недоторканність, гідність, свободу переконань, право на працю, відпочинок, освіту, соціальне забезпечення, захист матеріальних і моральних інтересів.
У рамках Ради Європи країни-учасниці підписали велику кількість різноманітних документів, відповідно до яких вони взяли на себе зобов'язання щодо усунення обставин (включаючи правові), що народжують соціальну ексклюзив або сприяють її збереженню, по необхідному зміни своїх законодавств.
Найбільшу роль в Європі в цьому напрямку відіграють два документи - Європейська конвенція про права людини та Європейська соціальна хартія. Ці документи до теперішнього часу обросли стількома різноманітними актами та резолюціями, що їх можна вважати тепер склепіннями законів. Це тим більше вірно, що за умовами таких конвенцій у країнах, що підписали їх, вони, ці конвенції, мають перевагу перед національним законодавством з тих же предметів. Таким чином, порушення прав, гарантованих цими актами, підпадає під юрисдикцію міжнародного (Європейського) суду. p align="justify"> Конвенція з прав людини визначає статус В«жертвиВ», який цілком відповідає положенню індивіда, що у ситуації соціальної ексклюзії або що опинився перед безпосередньою загрозою потрапити в неї в майбутньому.
Європейська соціальна хартія більш докладно звертається до соціальної сфери та окремих груп населення, особливо тим, які можна віднести до потенційних жертв або до груп, явно схильним до ризику опинитися в ситуації соціальної ексклюзії.
Суспільство не може обійтися без встановлення прав, свобод і обов'язків своїх громадян. Разом з тим вони не можуть встановлюватися довільно, тому що обумовлені досягнутим рівнем матеріальних, культурних і духовних можливостей. Основні права, свободи і обов'язки громадян знаходять юридичне закріплення і гарантуються державою в головному його законі - Конституції. p align="justify"> Будь захист прав людини починається з його соціальних прав. Зміст статті 39 Конституції конкретизує конституційне положення про те, що Росія - соціальна держава. Ця характеристика держави передбачає захист громадян насамперед у сфері. Конституція покладає на державу обов'язок створювати всі необхідні умови для безперешкодного здійснення цього права. Закріплення в Конституції гарантій соціального забезпечення є стійкою оформленої і формальної традицією Російської держави і відповідає положенням міжнародно-правових актів: Загальної декларації прав людини (ст. 22 і 25); Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права (ст. 9, ч. 1 - 3 ст. 10); Конвенції про права дитини (ч. 1 ст. 26).
На підставі діючих в даний час в соціальній сфері федеральних правових актів ми маємо можливість скласти початковий (напевно неповний) перелік категорій населення, індивідів, громадян, яких російське законодавство вважає знаходяться в ситуації соціальної ексклюзії або потенційних її жертв . Це: діти, які залишилися без піклування батьків; бездоглядні та неповнолітні діти, діти - сироти; бездомні діти, діти-інваліди; діти-біженці, діти-жертви збройних конфліктів, стихійних лих, техногенних катастроф; діти, які зазнали насильства, залучені в проституцію, споживання алкоголю і наркотиків; діти-неповнолітні злочинці і правопорушники; громадяни без певного місця проживання; громадяни без певних занять; громадяни, постраждалі від фізичного або психічного насильства, стихійних лих, в результаті збройних та міжетнічних конфліктів; особливо нужденні пенсіонери; непрацездатні інваліди, особливо - інваліди з дитинства; особи, які мають на піклуванні утриманців (дітей і непрацездатних членів сім'ї); непрацездатні громадяни, у яких сукупний середньодушовий дохід не перевищує встановленого на регіональному рівні мінімуму; змушені мігранти; демобілізовані офіцери Російської армії; громадяни, що проживають в умовах крайньої Півночі та ін
Кожен громадянин має право на соціальний захист. Конституція покладає обов'язок на державу створювати всі необхідні умови для здійснення цього права. p align="justify"> Вона не тільки проголошує право громадян на соціальний захист, а й чітко визначає шляхи його реалізації. Перш за все це:
обов'язкове пенсійне страхування працюючих;
створення ін...
