. Указом президента встановлено, що Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку РФ здійснює лише координацію діяльності Пенсійного фонду Російської Федерації та інших державних соціальних позабюджетних фондів [39]. Однак Пенсійний фонд близький до органів виконавчої влади за своїм правовим положенням. Наприклад, важливим повноваженням Пенсійного фонду є прийняття нормативних актів з питань, віднесених до його компетенції. У 2001 р. була введена обов'язкова державна реєстрація та офіційне опублікування документів Пенсійного фонду, що мають нормативний характер і зачіпають права і обов'язки громадян, встановлюють правовий статус організацій або мають міжвідомчий характер [40]. Реєстрація таких документів здійснюється Мін'юстом Росії в порядку, встановленому для нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади.
Пенсійний фонд Росії був і залишається основним інститутом формування пенсійних накопичень, який забезпечує стовідсоткове формування розподільної частини, і може нести функції з формування накопичувальної. Загальний бюджет ПФР становить 9,6% до ВВП країни, що робить його головним інституційним інвестором рублевого економічного простору [68].
Отже, Пенсійний фонд Російської Федерації був утворений 22 грудня 1990 з метою державного управління фінансами пенсійного забезпечення в УРСР. Створення ПФ РФ і еволюція його повноважень, функцій, та правового статусу дозволило здійснити перехід від державного пенсійного забезпечення до обов'язкового пенсійного страхування: кошти для фінансування виплати пенсій стали формуватися за рахунок надходження обов'язкових страхових внесків роботодавців та громадян. Федеральним законом «Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації» встановлено, що Пенсійний фонд є державною установою, визнається страховиком в системі обов'язкового пенсійного страхування, а його територіальні органи становлять єдину централізовану систему органів управління коштами обов'язкового пенсійного страхування, в якій нижчестоящі органи підзвітні вищестоящим. права та обов'язки ПФ РФ та його територіальних органів розширювалися щорічно, чому сприяло наявність територіальних органів та наявність технічних можливостей, а також інформаційної бази даних з персоніфікованого обліку. В даний час ПФ РФ здійснює низку соціально-значимих функцій, до яких відносяться становлення і виплата трудових пенсій і пенсій по державному забезпеченню, реалізація програми державного співфінансування пенсій, ведення індивідуального (персоніфікованого) обліку пенсійних прав учасників системи обов'язкового пенсійного страхування і мн. ін Основна функція ПФ РФ - призначення і виплата державної і трудових пенсій. Пенсійний фонд близький до органів виконавчої влади за своїм правовим положенням, так як законодавчо встановлена ??можливість прийняття ним нормативних актів з питань, віднесених до його компетенції, реєстрація яких здійснюється Мін'юстом Росії в порядку, встановленому для нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади.
1.2 Структура Пенсійного фонду Російської Федерації та коротка характеристика його діяльності
Пенсійного фонду Російської Федерації реалізує єдину стратегію управління пенсійною системою Росії в усіх республіканських, крайових і обласних центрах, містах і більшості районів суб'єктів РФ.
Структура Пенсійного фонду ...