умента у сфері зовнішнього державного фінансового контролю, яка в якості основних принципів створення і функціонування рахункових палат називає адміністративну та фінансову незалежність, а також законність, об'єктивність і гласність.
Конституція РФ визначає основну мету створення Рахункової палати і одночасно встановлює принцип її роботи - голосний, незалежний, систематичний моніторинг діяльності органів державної влади у сфері управління суспільними ресурсами для забезпечення парламенту (а отже, громадян, представницьким органом яких він є) достовірної та об'єктивною інформацією про фінансовий і соціально-економічне становище держави для прийняття економічно і соціально обгрунтованих законів і рішень.
Конституційне призначення Рахункової палати визначається виключно потребою суспільства в зовнішньому контролі за фінансовою діяльністю держави та в її інформованості про ефективність управління довіреними державі громадськими фінансами. Забезпечуючи парламент, Президента РФ, а в кінцевому результаті і всіх громадян незалежної і об'єктивної інформацією про управління суспільно значущими ресурсами, Рахункова палата фактично виступає «органом платників податків», зацікавлених в ефективному управлінні довіреними державі громадськими фінансами і власністю.
Для досягнення зазначених завдань Рахункова палата здійснює контроль за виконанням федерального бюджету. Про ефективність діяльності Рахункової палати в даному напрямку свідчать такі дані: за перші 10 років роботи Рахункової палати на її утримання було витрачено 2,8 млрд рублів бюджетних коштів, а за результатами перевірок у федеральний бюджет було повернуто понад 60 млрд рублів.
Особливе значення в діяльності Рахункової палати як вищого органу державного аудиту має робота з удосконалення систем внутрішнього фінансового контролю в органах виконавчої влади, впровадженню стандартів ефективності та антикорупційних технологій, оскільки саме профілактичні заходи дозволяють не тільки запобігти прямі фінансові порушення і злочини, але і підвищити в цілому ефективність управління національними ресурсами.
Об'єктами зовнішнього державного аудиту крім державних органів, установ і організацій, а також державних позабюджетних фондів є також органи місцевого самоврядування, підприємства, банки та інші організації, якщо вони отримують кошти з федерального бюджету, використовують федеральну власність або користуються податковими, митними та іншими пільгами. Крім того, згідно з федеральним законодавством Рахункова палата зобов'язана проводити експертизу проектів законів та інших нормативних актів, які зачіпають питання федерального бюджету і державних фінансів.
Систематичний щорічний аудит діяльності Уряду РФ, федеральних і регіональних органів виконавчої влади, який проводить Рахункова палата, надає помітний стримуючий ефект щодо корупції. Ряд антикорупційних справ, порушених правоохоронними органами на основі її матеріалів, викликав значний суспільний резонанс. Водночас найважливішим інструментом боротьби з корупцією є зниження адміністративного тиску на економіку з боку самих контрольних органів. За мінімальними оцінками, в Росії існує 28 організацій і відомств, що мають контрольні функції.
Комплекс контрольних та експертно-аналітичних заходів, здійснюваних у рамках попереднього, оперативного та подальшого контролю, ...
