жавна програма зайнятості є одним із заходів у боротьбі з безробіттям і стабілізації економіки. Витрати на соціальні програми включають в себе виплати пенсій, різні програми допомоги малозабезпеченим верствам населення, витрати на освіту, медицину і т. д. Ці програми дозволяють стабілізувати економічний розвиток, коли скорочуються доходи населення.
Зміна податкових ставок, з цієї точки зору, є більш ефективним інструментом у прагненні стабілізувати економіку. Так, зниження ставок прибуткового податку в умовах короткочасного спаду може утримати доходи від скорочення, запобігаючи тим самим наростання криз, збільшуючи споживчі витрати. Але є тут і недолік. Тимчасове зниження податків не завжди прийнятно для боротьби зі спадом, так як в демократичному суспільстві, як правило, складніше підвищити податки після подолання спаду.
Ефективна дискреційна фіскальна політика передбачає грамотну діагностику відбуваються економічних процесів, на основі якої уряд налаштовує свої важелі: податки і державні витрати на прогнозовану господарську кон'юнктуру.
Проте дізнатися, у що виллються виникли тенденції макроекономіки повністю не вдається. Тому уряд не завжди може передбачити дійсні на правління розвитку економіки, що змушує його приймати рішення з налаштування фіскальної політики з певним запізненням. Утворюється часовий лаг між необхідністю налаштування економічних важелів фіскальної політики та прийняття рішень уряду.
Ефект від прийняття нової фіскальної політики зазвичай приходить не відразу, тому що вкладення коштів у розвиток виробництва окупаються після закінчення досить великого терміну часу. Зазначені запізнювання, тимчасові лаги між періодом виникнення потреби в нових напрямках фіскальної політики та отриманням очікуваного позитивного ефекту від їх застосування накладаються один на одного. Це, безумовно, погіршує можливості дискреційної фіскальної політики швидко налаштовуватися на що відбуваються зміни в економіці та ефективно їх коригувати. [1]
ГЛАВА III. ФІСКАЛЬНА ПОЛІТИКА - ПОЛІТИКА ДЕРЖАВИ В ОБЛАСТІ ОПОДАТКУВАННЯ
.1 Економічні основи оподаткування
«У податках втілено економічний вираз існування держави», - констатував Карл Маркс. Оподаткування дає можливість примусово вилучати частину національного прибутку для утворення державних фондів грошових коштів. У процесі розвитку держава вимагає все більше коштів у казну для виконання своїх функцій і зобов'язань перед суспільством.
Під податком розуміється обов'язковий, індивідуально безвідплатний платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів з метою фінансового забезпечення діяльності держави і муніципальних утворень.
Податок збирають до бюджету на основі:
) обов'язку сплати податку усіма особами, визначеними в якості суб'єктів оподаткування;
) індивідуальності визначення величини податку щодо кожного платника податків;
) безплатності сплачуваних сум;
) відчуження частки грошових коштів, що належать організації або фізичній особі.
За допомогою податків сукупн...
