ків, залежить, насамперед, від бази оподаткування та податкової ставки. Податкова база - це та величина, з якої справляється податок, а податкова ставка - це розмір, в якому стягується податок.
Під терміном «податкове законодавство» розуміються лише закони Російської Федерації, рішення органів влади суб'єктів Федерації, які видані на основі Конституції і федеральних законів і в межах повноважень, наданих цим органам Конституцією Російської Федерації. [7. с.66-68]
Згідно ст. 57 Конституції РФ кожен зобов'язаний платити законно встановлені податки. Конституційний суд РФ в постанові від 04.04.96 р. вказав, що «Встановити податок або збір можна тільки законом. Податки, стягнуті не на основі закону, не можуть вважатися «законно встановленими». Дане положення має значення як для визнання конституційного закону, в тому числі закону суб'єкта Російської Федерації, що встановлює конкретний податок, так і при оцінці конституційності повноваження органу державної влади на встановлені податки. Конституція РФ виключає встановлення податків органами виконавчої влади ». [1]
Встановити податок - значить встановити і визначити всі істотні елементи його конструкції (платник податків, об'єкт і предмет податку, податковий період і т.д.). Згідно ч. 1 ст. 11 Закону «Про основи податкової системи в Російській Федерації» з метою визначення обов'язків платника податків законодавчі акти встановлюють і визначають платника податків (суб'єкта податку), об'єкт і джерело податку, одиницю оподаткування, податкову ставку, терміни сплати податку, бюджет або позабюджетний фонд, до якого зараховується податковий оклад.
Теоретичний потенціал податку як економічної категорії реалізує система оподаткування, якій властиві певні функції. Система оподаткування - це практичний інструмент перерозподілу доходів потенційних платників податків, отже, чинна система оподаткування дає уявлення про повноту використання властивих оподаткуванню функцій, тобто про роль податкової системи. Функціональна результативність системи оподаткування спочатку зумовлена ??сутність об'єктивних економічних категорій «податок» і «оподаткування», тобто їх глибинними родовими властивостями, які ми називаємо внутрішнім потенціалом категорії. Прихований потенціал економічної категорії в системі практичного господарювання виявляється в процесі реалізації функцій об'єктивної економічної категорії «оподаткування». На поверхні економічної дійсності категорію «оподаткування» ми вже сприймаємо як систему економічних (фінансових) відносин, яка конструюється свідомо з наперед заданими в законі цілями. Визначити цілі - значить розкрити функціональний зміст системи оподаткування. Повнота реалізації потенційних можливостей категорії «оподаткування» в прийнятій законом конкретної країни і на конкретний період часу концепції оподаткування може істотно відрізнятися. Виходячи з економічної природи категорії «оподаткування» податковій системі такі функції:
· Стимулююча функція податкової системи полягає у наданні пільг і санкцій державою для стимулювання технічного прогресу, збільшення числа робочих місць, капітальних вкладень в розширення виробництва та ін Стимулювання технічного прогресу за допомогою податків проявляється, насамперед, у тому, що сума прибутку, спрямована на технічне переозброєння, реконструкцію, розширення виробництва товарів народного споживання, устаткув...
