року. Федеральний бюджет розробляється відповідно до положень щорічного Бюджетного послання Президента РФ.
Стаття 114 Конституції РФ
1. Уряд Російської Федерації:
а) розробляє і подає Державній Думі федеральний бюджет і забезпечує його виконання; подає Державній Думі звіт про виконання федерального бюджету; подає Державній Думі щорічні звіти про результати своєї діяльності, в тому числі з питань, поставлених Державною Думою;
Бюджетна система Російської Федерації - заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації, регульована законодавством Російської Федерації сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів.
Федеральний бюджет розглядається Держдумою в трьох читаннях (внесено зміни до Кодексу). У першому читанні, який триває 30 днів, приймаються основні параметри бюджету: загальний розмір доходів з виділенням прогнозованого обсягу нафтогазових доходів федерального бюджету, витрат, дефіцит. Предметом обговорення є також прогноз соціально-економічного розвитку РФ на черговий фінансовий рік і загальна концепція федерального бюджету, що включає основні напрями бюджетної та податкової політики; основні принципи і розрахунки у взаєминах федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ; межі зовнішніх запозичень, умовно затверджувані витрати; обсяг нафтогазового трансферту в черговому фінансовому році і плановому періоді; нормативна величина Резервного фонду. При цьому обов'язково зазначаються прогнозований обсяг валового внутрішнього продукту і рівень інфляції. За Бюджетним кодексом, в процесі першого читання Держдума не має права збільшувати доходи і дефіцит федерального бюджету, якщо на ці зміни відсутній позитивний висновок уряду.
Стаття 201. БК РФ
При затвердженні в першому читанні основних характеристик федерального бюджету Державна Дума не має права збільшувати доходи і дефіцит федерального бюджету, якщо на ці зміни відсутній позитивний висновок Уряду Російської Федерації.
Держдума може відхилити проект бюджету; в цьому випадку формується погоджувальна комісія спільно з урядом.
Якщо Державна Дума не приймає проект бюджету в першому читанні, то вона може:
· передати законопроект про федеральний бюджет в погоджувальну комісію, яка формується з представників Державної Думи, Ради Федерації, Уряду та яка зобов'язана протягом 10 днів представити узгоджений варіант;
· повернути законопроект до Уряду РФ, яке протягом 20 днів зобов'язана доопрацювати проект бюджету і подати його на розгляд до Державної Думи.
Стаття 204 БК РФ
Повернення проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період в Уряд Російської Федерації у разі його відхилення у першому читанні Державною Думою
(в ред. Федерального закону від 26.04.2007 N 63-ФЗ)
У разі відхилення Державною Думою в першому читанні проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період і повернення його на доопрацювання в Уряд Російської Федерації Уряд Російської Федерації протягом 20 днів доопрацьовує зазна...
