державний кредит, бюджетну політику.
Вивчення позитивного досвіду країн з розвинутою ринковою економікою допомагає виробити раціональні пропозиції щодо вдосконалення бюджетно-податкової політики в Республіці Білорусь. Розглянемо докладніше фіскальну політику деяких зарубіжних країн.
Економічний вплив Росії сильно позначається на економіці Республіки Білорусь, оскільки дані держави є союзними. Основними компонентами державної фіскальної політики в Російській Федерації є:
жорстке обмеження касових непроцентних витрат лімітами фінансування та зростання доходів, обумовленого посиленням податкового адміністрування;
обслуговування внутрішнього і зовнішнього боргу, головним чином, за рахунок прямих кредитів Уряду з боку Банку Росії. Що стосується податків, то в Російській Федерації трирівнева система оподаткування. Податки поділяються на:
) федеральні;
) податки республік у складі Росії, країв і областей;
) місцеві податки.
До базовими податками Росії відноситься податок на додану вартість, податок на прибуток, податок з продажів і єдиний соціальний податок (податок на працю).
З 2011 року в Російській Федерації підвищилася загальне податкове навантаження на бізнес на 2,1%. Це дозволило державі не йти по шляху підвищення пенсійного віку для зменшення дефіциту пенсійної системи. Таким чином, податкове навантаження на бізнес в 2011 році склала близько 34,3% ВВП, а без урахування рентних платежів - 26,7% ВВП. Варто відзначити, що це нижче, ніж середнє податкове навантаження в країнах Організації економічного співробітництва та розвитку (35,9%) та Європейського союзу (37,5%) [24].
Першочерговими завданнями фіскальної політики Росії в області витрат є:
) впровадження сучасних методів оцінки раціональності бюджетних витрат і індикаторів результативності витрат державних коштів;
) розробка Концепції реформування системи соціальних пільг і виплат, передбачаючи при цьому заміну більшості категоріальних пільг адресними формами соціальної підтримки населення і ліквідацію відомчих пільг;
) скорочення витрат на фонди оплати праці службовців міністерств і відомств має скласти близько 22%.
На сучасному етапі в цілому кардинальна реформа податкової системи Російської Федерації недоцільна. Основний стає стабільність податкових умов для всіх суб'єктів Федерації і суб'єктів господарювання. В області непрямого оподаткування доцільно зберегти ПДВ як універсальне джерело надходжень в бюджетну систему, відмовившись від подальшого ускладнення механізму його сплати. Податок на додану вартість має кілька особливостей, - ПДВ - це один з найбільш нейтральних податків, що забезпечує стабільні надходження до бюджету і призводить до мінімальних змін у поведінці споживачів і підприємстві; - ПДВ - це податок на споживання, він не впливає на прийняття рішень з приводу інвестицій.
В області прямого оподаткування можливе розширення обсягу пільг інвестиційного характеру з податку на прибуток, в першу чергу, за рахунок введення пільг загальнонаціонального характеру з інвестицій в сторонні підприємства (в межах вже оформленої системи пріоритетів), а також розширення прав суб'єктів Федерації в...