інами, що підвищили розмір відмитих коштів. Пояснення цього факту, найімовірніше, пов'язано з низьким рівнем боротьби з організованою злочинною діяльністю в сфері незаконного обігу наркотиків, з виявленням і покаранням дрібних збувальників наркотиків, затримуваних при проведенні контрольної закупівлі. Їхні злочинні зв'язки не виявляються і не розслідуються.
Тим часом добре відомо, що багатомільярдні доходи від незаконного обігу наркотиків використовуються для організації терористичної діяльності, що створює реальну загрозу безпеці Росії.
Представляється, що при організації протидії розповсюдженню наркотиків серед населення країни необхідно враховувати специфіку проблеми, яка полягає в тому, що пропозиція наркотиків не тільки підтримує попит на них, а й постійно розширює сферу споживання. А раз це так, то активна профілактика попиту на наркотики повинна супроводжуватися не менш активною боротьбою з їх злочинним пропозицією. Борг правоохоронних органів поставити дієвий заслін злочинним діям ділкам наркобізнесу.
Таким чином, у Російській Федерації встановлені правові основи державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, а також в області протидії їх незаконному обігу з метою охорони здоров'я громадян, державної і суспільної безпеки. Але все ж статистика по вживанню наркотиків в РФ невтішна, а значить потрібні більш жорсткі заходи боротьби з наркоманією. Отже, в якості предмета злочинів, предметом яких є наркотичні засоби і психотропні речовини, можуть бути виділені:
наркотичні засоби;
психотропні речовини;
прекурсори наркотичних засобів і психотропних;
аналоги наркотичних засобів і психотропних речовин;
рослини, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори (нарковмісні рослини) та їх частини.
. 3 Загальна характеристика правової бази, що регулює незаконний обіг наркотичних засобів і психотропних речовин в сучасній Росії
Організація Об'єднаних Націй, визнаючи, що відсутність ефективних заходів контролю над наркотиками здатне перетворити їх незаконне розповсюдження в широкомасштабну загрозу здоров'ю людей і суспільному прогресу, прийняла три міжнародні конвенції: 1961 (про наркотичні засоби), 1971 р (про психотропні речовини) і 1988 р (про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів та психотропних речовин).
Учасницею цих конвенцій сьогодні стала і Російська Федерація. Вони складають правову основу міжнародного контролю над наркотиками.
Розглянемо структуру національного антинаркотичного законодавства Росії.
Конституція Російської Федерації, прийнята 12 грудня 1993, є іншим основним правовим документом серед російського антинаркотичного законодавства.
Указ Президента Російської Федерації «Про затвердження Стратегії державної антинаркотичної політики Російської Федерації до 2020 року» постановляє, що «генеральною метою Стратегії є суттєве скорочення незаконного розповсюдження і немедичного споживання наркотиків, масштабів наслідків їх незаконного обігу для безпеки і здоров'я особи, суспільства і держави ».
Федеральний закон № 3-ФЗ «Про наркотичні засоби і психотропні речовини» складається з восьми розділів, що включають в себе 61 статтю. Закон встановлює правові основи державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і в області протидії їх незаконному обігу з метою охорони здоров'я громадян, державної і суспільної безпеки. Перелік наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в РФ, затверджується Урядом РФ. Перелік підлягає офіційному опублікуванню.
Кримінальна відповідальність за злочини, вчинені у сфері незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх аналогів, встановлена ??в статтях 228 - 234 Кримінального кодексу РФ (далі - КК РФ).
Останні зміни в законодавство про незаконний обіг наркотичних засобів, психотропних речовин вніс Федеральний закон від 1 березня 2012 року № 18-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації». Зміни набрали чинності з 1 січня 2013 року.
ФЗ № 18-ФЗ внесені зміни до статті 228; 228.1; 229.1 Кримінального Кодексу Російської Федерації, крім того внесено доповнення до статті 228.3 і 228.4 КК РФ.
Дані зміни суттєво посилюють кримінальну відповідальність за незаконний обіг наркотичних засобів.
Урядом РФ, відповідно до Федеральним законом 18-ФЗ від 01.03.2012., прийнято постанову № 1002 від 1 жовтня 2012 року «Про затвердження значного, великого та особливо ...
